根据区委统一部署，2024年5月27日至7月10日，区委第二交叉巡察组对区人社局党组开展了巡察，2024年7月29日，区委第二交叉巡察组向区人社局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、局党组履行巡察整改工作主体责任情况

区人社局党组认真落实巡察整改主体责任，以高度的政治自觉和责任担当，扎实做好巡察“后半篇文章”。一是全面履行主体责任。局党组认真组织学习《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起落实巡察整改主体责任，全面推动区委第二交叉巡察组反馈意见的整改落实工作。局党组书记作为落实整改工作的第一责任人，严格按照规定履行好第一责任人责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真做好组织落实工作。各党组成员认真落实“一岗双责”职责，严格按照责任分工抓好分管科室、局属单位整改落实工作。二是召开专题会议，推进整改落实。按照整改工作要求，及时召开人社系统巡察反馈意见整改工作动员部署会，讨论通过《鄠邑区人社局党组落实区委第二交叉巡察组反馈意见整改工作方案》，指导全系统扎实开展巡察反馈问题整改工作。召开局党组民主生活会，党组班子成员对照巡察组反馈意见进行剖析检查，深刻反省，开展批评与自我批评，细化措施，逐项整改。三是落细整改举措。区人社局党组针对反馈的4个方面15类问题，制定问题清单，细化为60个具体问题，制定202条整改措施，明确责任领导、牵头单位、落实单位，整改时限，精准推进整改工作落细落实。进一步健全完善相关管理制度，巡察整改期间分别制定、修订相关制度10件。

二、巡察反馈意见整改落实情况

1.关于贯彻党的政治理论学习方面

区人社局党组将学习贯彻党的二十大精神作为局党组理论学习中心组学习的核心内容,制定了党的二十大精神及党的二十届二中、三中全会精神为核心内容的具体学习计划，开展交流研讨。严格落实“第一议题”制度。2024年共召开局党组专题会议28次，重点学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，以及党的二十大精神及党的二十届二中、三中全会精神，习近平总书记关于人社工作的重要指示批示精神。组织局系统7个党支部做好《党的二十届三中全会精神宣讲提纲》的宣传贯彻落实工作，全面提高人社系统70名党员干部理论素养。深入学习贯彻习近平新时中国特色社会主义思想主题教育，将主题教育学习常态化与机关日常学习相结合，理论学习与业务学习相结合，督促全局干部职工将主题教育内容融汇于日常业务学习，贯穿于为民服务的工作中。

2.关于坚持党的全面领导方面

认真落实《关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化建设的鄠邑新篇章的任务清单》中关于完善就业优先政策、健全多层次社会保障体系的7项重点任务，按照2024年全区深化改革工作要求，加强对职业技能培训、就业创业、提高就业服务质效等“三项工作任务”的落实，促进高校毕业生、农民工、贫困劳动力的就业指导帮扶工作，促进全区经济社会发展。建立了人社系统95名企业用工服务专员队伍，实现“一企一专员”精准对接，为企业解决难事50余件，提升了营商环境。2024年全区举办各类招聘活动79场，完成目标任务20场次的395%，线上线下发布就业岗位信息7.8万个，完成目标任务5万个的156%。建成家门口就业服务驿站11个，发布岗位信息34601个，开展求职推介1065人，开展就业帮扶走访626人，举办家门口就业服务活动10场。开发高校毕业生就业见习岗位638个，组织高校毕业生见习上岗316人。开展工程建设领域保障农民工工资支付工作专项执法检查、治理欠薪冬季行动暨“百日攻坚”专项行动等专项活动，2024年共受理处置各类欠薪线索2472件（起），累计清欠3837人工资1910.49万元，切实维护了劳动者的合法权益和社会和谐稳定。

3.关于夯实党的从严治党方面

严肃党内政治生活，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主集中制各项规定，严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度，2024年局领导班子成员分别与新任职干部、党支部负责人谈话40余人次，讲党课7次，工作谈话（谈话提醒）12次。完善制度与规范，重点对《“三重一大”事项决策制度》《网络安全责任制检查考核制度》《办公管理制度》等制度进行了完善，局党组会议审议通过并印发各科室、各局属单位抓好贯彻落实。班子成员积极履行“一岗双责”，坚持班子成员对分管领域业务工作与党建工作一起抓，定期研究、布置、检查。定期听取分管科室、局属单位负责人落实党建情况汇报。加强政治监督，纪检监察部门紧盯热点难点问题，利用大数据等新技术新平台提升监督的科学性和精准度，监督重点放在领导干部，特别是一把手和领导班子，结合群众身边不正之风和腐败问题整治工作，加强对就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系及欠薪案件等工作，开展经常性监督检查，确保公正用权、依法用权、廉洁用权。

4.关于加强基层党组织建设方面

进一步强化局党组主体责任，加强各党支部建设。坚持每年至少组织一次专题会议研究部署党建工作，每年听取班子成员党的建设工作落实情况报告，帮助、分析和解决基层党的建设方面存在的问题。2024年局党组召开4次会议，安排部署党建工作。局系统7个党支部2024年度工作报告按照工作要求和工作实际撰写完成并报区直机关工委备案。按照区委、区政府关于干部交流轮岗方案要求，对9名局机关科室及局属单位负责人进行轮岗交流，并将轮岗交流制度化、长期化。强化鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”贯彻落实，调动全系统干部职工积极性，提升干事创业激情。加强党员日常学习监督检查。端正学习态度，提高学习能力，增强全局党员学习意识，促进工作质量提升，坚决杜绝学习方面的懒散虚弱问题。局党总支加强对各党支部党建工作督促指导，确保基层党支部党建工作取得实效。

5.关于加强党的人才建设方面

区人社局全面加强干部梯队建设，科学谋划人岗编配，注重年轻干部的培养，把勇于干事、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练，加强中层正职干部培养储备。2024年对局系统9名中层干部进行岗位调整，加强优秀年轻干部使用。在全局开展强化干部职工人人学习人社业务法规政策活动，通过“人社大讲堂”“人社业务技能练兵比武”等载体切实提高工作人员学习的主动性、积极性、专业性。2024年7月19日，组织7名人社干部参加全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武竞赛活动，取得优异成绩。2024年9月18日，召开“人社大讲堂”干部职工学习会，相关负责人讲解“渐进式延迟退休”政策，统一思想认识，解答群众疑惑。2024年10月8日，召开“人社大讲堂”干部职工学习会，科室负责人讲解《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》政策解答，统一思想认识，提高工作成效。

6.关于制度建设方面

局党组按照最新要求，结合工作实际，对《“三重一大”事项决策制度》《网络安全责任制检查考核制度》《办公管理制度》等制度进行了完善，由局党组会议审议通过并印发各科室、各局属单位抓好贯彻落实。严格执行“三重一大”民主决策制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持局党组集体讨论、研究决定。各项制度制定必须经党组会议审议，严格按照工作程序进行。

7.关于过好党内组织生活方面

严格落实局党组民主生活会制度，进一步增强对民主生活会的严肃性认识，局党组班子成员结合各自工作实际开展批评和自我批评，坚持既谈思想又谈认识，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面检视存在问题。组织领导班子及全体党员认真学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强领导班子成员和全体党员干部对组织生活会的重视，认真开展批评与自我批评，要使“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态、成为弥补自身短板、推进工作的有力抓手。严格按照区纪委、区委组织部《关于认真开好2024年度民主生活会的通知》（鄠组发〔2025〕10号）要求，召开了2024年度民主生活会，形成规范整改材料。局党组班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面检视自身存在问题。举一反三，查找自身不足和短板，严格按照个人检视问题提出具体整改措施，确保民主生活会取得实实在在的效果。

8.关于发挥党的领导核心作用方面

区人社局党组及各党支部要扛起从严治党的主体责任，夯实岗位责任、提升担当意识，推进党建工作持续发展。严格落实支部党员大会每季度召开1次、党课每季度讲1次（含2次廉政党课）、支部委员会每月召开1次的规定，开展党建日常工作。加强基层组织建设，把党支部打造成为坚强战斗堡垒，切实发挥党支部的基层战斗堡垒作用。区人社局机关党支部按照规定，定期召开党员大会、支部委员会等会议，做好会议记录。对党课稿件严格审核，做好课前准备及上课记录工作，留存好党课讲稿。2024年3名局党组班子成员分别为分管联系的7个党支部讲党课7次、指导支部会议11次、开展党纪学习教育、廉政教育共计24次。

9.关于加强党员管理方面

区人社局党总支要各党支部严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》相关规定，支部书记按时上党课，党员领导干部带头参加主题党日等支部组织生活。进一步创新主题党日形式、丰富主题党日内涵，将主题党日与党风廉政建设、干部作风建设、志愿服务行动、人社政策宣传、重点工作推进相结合。要求各支部按照每月1次主题党日活动规定，通过专题学习、志愿服务、宣讲政策、召开警示教育会、参观警示教育基地等活动载体开展。

10.关于巡察整改落实情况方面

一是强化巡察整改工作严肃性和重要性，切实提高对巡察整改工作的政治站位，把巡察整改工作作为抓党建工作重要内容进行专题研究、安排和部署。2024年7月30日，局党组将巡察反馈意见向局系统各党支部印发，要求组织党员干部学习落实。2024年8月28日召开了巡察整改动员会，对巡察反馈问题整改工作安排部署，提出具体整改要求。局党组专题会对整改方案和责任分工认真研究，按照区纪委、区委组织部、区委巡察办反馈意见修改完善后，按照程序报送了区纪委，抄送区委组织部、区委巡察办备案。二是成立区人社局党组巡察整改工作领导小组，局党组书记担任组长，切实履行整改主体和第一责任人责任，局党组其他班子成员认真履行“一岗双责”职责，全力抓好整改。针对存在问题，深入分析问题根源，逐项制定整改措施。定期听取各科室、各局属单位关于巡察整改情况的汇报、研究整改工作落实措施。同时，在抓好整改落实的基础上，举一反三，进一步健全完善长效机制，坚决防止问题反弹回潮。三是按照要求，区人社局党组巡察反馈意见整改情况经区委巡察办审查后，在区纪委网站上向社会公布《区委巡察反馈意见整改情况的通报》，及时向广大党员、干部群众通报，让全体干部职工和广大群众知晓，吸纳合理意见，促进改革、推动工作，自觉接受监督。

三、下一步打算

区人社局将认真学习贯彻党的二十大精神，党的二十届二中、三中全会精神，把整改工作与深化改革、全面从严治党、班子队伍建设结合起来，融入日常工作、融入职能职责，持之以恒以整改实效推动人社工作高质量发展。

（一）持续强化政治建设。坚持和加强党的全面领导，严格履行局党组整改主体责任、党组书记第一责任人责任，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真落实“第一议题”制度，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神上下功夫，巩固拓展主题教育成果，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）巩固提升整改成效。坚持把巡察整改工作作为一项政治任务和工作中的头等大事，持续提升抓整改的重点和关键，切实把整改负责到底、问题整改彻底。定期组织“回头看”，巩固拓展整改成果，防止问题反弹。建立健全落实落细长效机制，久久为功，不断深化标本兼治，用扎实的整改成效取信于民。

（三）纵深推进从严治党。落实党组主体责任，坚决做到守土有责守土尽责，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，切实履行全面从严治党主体责任，教育引导全系统党员干部遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，全面加强党员干部教育培训，从严从实抓好队伍建设，提升作风能力，树牢重实干重实绩重担当的鲜明导向。持续深化“六型干部”问题整治，突出“一把手”、重点领域、重点岗位监督，坚决惩治群众身边不正之风和腐败问题。

（四）力促区域经济社会发展。坚持把巡察整改与推动人社工作紧密结合，践行新发展理念，横下一条心、一定要发展，统筹抓好就业创业、技能培训、人才服务、社会保障、权益维护等各项工作，为加快建设“诗画鄠邑、品质新区”贡献人社部门力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-84821230；邮政信箱：710300；电子邮箱：hyqrsj84821230@126.com。

                               中共西安市鄠邑区人力资源和社会保障局党组

                                        2025年8月22日