根据区委统一部署，2023年6月上旬至8月中旬，区委第二巡察组对五竹街道党工委开展了巡察。10月14日，区委第二巡察组向五竹街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党工委履行巡察整改主体责任情况
五竹街道党工委认真落实巡视整改主体责任，以高度的政治自觉和责任担当，扎实做好巡视“后半篇文章”。一是凝聚整改合力。组织召开专题民主生活会和整改工作研究部署会，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》、中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等相关文件精神，进一步提升对政治巡察的思想认识，对巡察组反馈意见全面认领并扎实整改，确保巡察工作取得实效。二是夯实整改责任。成立党工委主要领导任组长、各分管领导为成员的整改领导小组，党工委主要负责同志严格履行第一责任人责任，主动作为、率先垂范，统筹推进整改工作；印发《党工委巡察整改工作方案及责任分工》，做到责任有人担、问题有人改，件件有着落、事事有回音。三是落细整改举措。组织各责任单位倒排时间进度抓落实，分类施策高效改、标本兼治深入改，坚持“当下改”与“长久立”并重，深化标本兼治，修订完善《五竹街道党工委理论学习中心组学习制度》《机关考勤制度》等相关制度。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.关于学习贯彻党的路线方针政策方面。
一是深入推进理论学习，结合街道党工委主题教育学习计划，组织集体学习18次，深入学习党的二十大精神和《习近平著作选读》等资料，坚持班子成员带头学习、带头谈体会、发扬理论联系实际的学风，推动学习走深走实；二是各班子成员严格按照个人学习计划做好学习及笔记；三是街道党工委书记对领导班子成员学习笔记、学习心得定期进行审查，对学习笔记较少的领导干部进行谈话，要求其严格按照要求做好学习，确保学习成效；
四是制订《五竹街道党工委学习计划表》，明确学习内容、学习时间和学习方式，坚持领导班子成员带头引领，激发和调动全体党员干部学习积极性，同时创新方式方法，在抓好集中学习、个人自学基础上，精心设计和开展各种学习活动，通过参观学习，研讨交流、专题党课等方式，不断提升学习的针对性和实效性；五是街道党工委利用理论中心组学习、机关干部大会及每周学习例会等形式，不断丰富、创新学习教育方法，提高学习教育实效，并对学习心得体会不够深刻的班子成员进行约谈，督促其加强理论学习，牢记初心使命，不断提高担当意识、服务意识。
2.关于贯彻落实区委重大工作方面。
一是街办已于2023年4月19日制定并印发了《五竹街道大气污染治理精细化管控工作方案》，方案中根据各片、办工作职责明确责任分工；二是严格管控工业源、农业源、生活源、道路源以及移动源污染问题，突出重点、强化措施，狠抓精细化管控措施落实；三是加强巡查督查力度，联合各相关片办加强大气污染防治工作力度，狠抓14项精细化管控措施，全面落实控煤、控气、控车、控尘、控烧等“五控”工作要求，持续提升辖区生态环境质量；四是街道召开街、村两级关于严格落实河长制责任专题培训会议2次，为各村河湖长印发《河长湖长应知应会》，要求带头学习相关工作职责和工作内容，要求各村举一反三，自查落实责任方面存在问题，由街道纪工委、农办牵头严抓河长制工作落实情况，加强日常巡查，确保定期巡河制度落实到位；五是坚持着力提升短板，对东灵路、文涝路、大庞路等主干道环境卫生每日巡查不少于2次，重点督导环境卫生较差村，依各村实际制定提升方案，对各村背街小巷、房前屋后进行巡查，出现的问题进行曝光，尤其根据季节特点，重点对杂草、绿篱、农作物秸秆等时令垃圾进行清理，积极协调区城管局增补垃圾箱，并加大清运频次；六是街道成立撂荒地问题专项整改工作领导小组，形成常态化工作机制，召开专题会3次，安排专人定期在辖区内巡查走访排查撂荒地问题，并及时上报街道，对现有地块撂荒原因进行综合研判，地块符合耕种条件的，立即开展复耕复种工作并要求巡田APP达到100%巡田率，尽量整合群众不想种、不愿种的地块，使其集中连片，积极协调区农投集团完成土地流转1124.45亩。
3.关于履行安全生产监管责任方面。
一是对各村安全生产和消防安全目标责任书以及企业安全生产承诺书内容根据省市区安全生产、消防安全工作的最新要求已进行修改完善；二是已制定安全生产、消防安全检查清单和检查记录表，明确检查内容，督促各片、各村干部认真排查、详细记录，杜绝检查走形式、记录简单及代签名现象，针对发现的问题要求限期整改，绝不拖延；三是制定《五竹街道领导干部年度安全生产重点工作责任清单》，各领导班子成员根据分工每月至少实地检查安全生产工作1次，各领导班子成员在履行岗位业务工作职责时同时严格履行所在岗位应当承担的安全生产工作职责。
4.关于树立为民服务意识方面。
一是梳理问题类型，分析问题原因；二是召开专题会议，学习《信访工作条例》3次；三是召开机关例会，组织全体机关干部、村干部集中开展信访工作业务培训会，提升机关干部、村两委干部处理信访矛盾纠纷问题的执行力；四是创新信访工作方式方法，高效完成信访各项工作；五是要求信访干部转变工作作风，提高为民服务意识，督促信访干部依法、依规解决好重大疑难信访问题；六是组织学习各项惠民政策，增强服务意识，通过微信、广播等方式宣传便民大厅各项业务办理流程，争取办理有关业务“只跑一次”，便民大厅各窗口工作人员在办理业务过程中遇见群众反映的急难性问题及时向各业务部门反馈，及时解决问题，“一把手走流程、坐窗口、跟执法”常态化，主要领导定期坐窗口接待群众，认真收集群众急难愁盼问题，做好问题化解；七是组织村干部学习《区纪委、区委组织部、区监委、区民政局关于印发<西安市鄠邑区农村干部管理考核监督实施细则>的通知》《区委组织部、区财政局关于建立村干部职业化“1+5”补贴待遇和村级“三项经费”保障体系的实施意见》等相关文件精神，引导村干部了解掌握政策、自觉遵守要求、认真履行职责，压实村党支部书记第一责任人责任，明确坐班干部范围，强化对村干部的监督管理，不定期对各村干部值班坐班进行督查，发现问题及时通报，同时严格值班制度和请销假制度，规范村干部日常考勤。
5.关于作风建设专项行动开展方面。
一是召开机关大会，组织全体机关干部和村党支部书记就“六型干部”问题进行再安排、再部署；二是在严格落实《五竹街道加强作风建设切实整治阻碍鄠邑高质量发展的“六型干部”问题的实施方案》，认真查摆问题，明确责任人进行整改；三是街道纪工委加大监督力度，就干部作风问题严格执纪问责；四是进一步加强机关发文管理，加强对机关干部的教育引导，落实认真谨慎负责的工作作风，严格落实文件起草人，业务办公室负责人，分管领导、街道主要领导多重审签制度，避免出现常规性错误，提高发文质量，党政办加大发文审查审核力度，对各类办法、制度全面筛查并及时更新修正；五是细化问题线索，树立典型案例。树立一批先进典型，加强反面典型警示教育，加大线索查处力度对涉及“六型干部”的及时进行查处，加大警示教育力度，组织存在问题的干部进行集中学习。
6.关于“三个年”活动开展方面。
一是街道党工委严格按照区委、区政府关于开展“三个年”活动安排部署，制定街道“三个年”行动落实方案；二是纪工委严格执行区纪委工作要求，每月上报关于营商环境监督检查工作开展情况报告、每季度上报关于高质量项目推进监督检查工作开展情况报告；三是落实日常监督，以营商环境、干部作风、高质量项目推进为重点工作，带动开展全面日常监督，取得成效；四是根据营商办工作安排，按期完成本年度各项工作任务，立足本单位实际，从日常工作中营造良好的营商环境，注重材料收集整理，把本单位关于营商环境工作的亮点及时记录整理；五是切实加强机关作风建设，对考勤、签到等制度进一步完善，同时建立月评季考机制，每月将机关人员签到情况在全机关大会上进行通报并根据实际情况落实奖惩。按照“六型干部”整治及作风建设工作要求，切实教育引导广大党员干部立足本职、率先垂范，勇于担当、真抓实干，大力弘扬“勤快严实精细廉”工作作风，努力提升工作标准，实现各项工作高质量追赶超越。
7.关于党内政治生活方面。
一是严格按照民主生活会要求，组织开展主题教育生活会；二是认真审查各班子成员的民主生活会的材料，下一步严格按照民主生活会流程环节做好整改；三是各包片领导、片长要积极认真组织各基层党支部开展民主生活会，严格落实工作要求；四是完善各党小组，把各领导班子成员合理编排进去，按照学习计划，按时组织开展党小组组织生活会，2024年1月召开2023年专题民主生活会；五是明确专人做好“三会一课”记录，按照工作要求，党工委书记、机关支部书记分别开展了讲党课活动，组织召开2023年机关党员大会，开展民主评议。
8.关于落实党风廉政建设责任方面。
一是扎实开展党风廉政建设专题研究和反腐败会议3次；二是通过媒体宣传、集中学习、播放典型违纪违法警示片等形式，观看《溺水的水务局长》《金钱的奴隶》等警示片；三是增强基层党委履行主体责任的自觉性，引导党工委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识；四是按照规定认真督促领导干部认真填写廉政日志；五是根据具体实际风险，研究制定《党风廉政建设主体目标责任书》，制定分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，街道党工委与各党支部签订《党风廉政建设目标责任书》，街道各科室负责人、村党支部书记向街道党工委递交《廉洁从政承诺书》；六是细化分管责任清单。根据领导班子成员分工，进一步细化主体责任内容，明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，做到主要领导带头执行责任制，班子其他成员具体抓好分管工作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的工作机制；七是及时开展约谈提醒。全面落实监管责任，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，针对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈；八是加强典型示范教育，树立一批先进典型，加强反面典型警示教育，召开警示教育大会、实地参观警示教育基地、开展以案促改、以案说纪等教育活动，坚持和完善领导干部定期讲廉政党课制度，督促党员干部加强自学，开展自我测试、读书思廉等活动。
9.关于“三重一大”决策事项方面。
一是完善《五竹街道三重一大制度》，并经街道党工委会议研究通过；二是加强学习，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。建立健全民主生活会制度、领导干部参加双重组织生活制度、集体领导与个人分工负责制度等，保证贯彻执行民主集中制的规范化、制度化，对于民主决策事项党工委班子成员做到逐一表态；三是拓宽监督渠道，强化上级监督、党内监督和群众监督，确保民主集中制贯彻落实到位，并做好相关会议记录。
10.关于纪检监察工作方面。
一是加强完善纪检人员队伍建设；二是经过2023年度陕西省公务员统一招录，目前五竹街道纪工委工作人员6名，非中共党员已经积极向党组织靠拢，提交入党申请书；三是完善日常管理机制，加强业务知识的学习，认真做好各项会议记录，会议记录做到，有议题、有时间、有参加会议的人签名、有记录人以及参会人员的发言，会议记录做到有备可查；四是加强线索管理和处置。对问题线索进行集中管理、分类处置、定期清理，信访件实现“零暂存”，不出现压信不办、举报件长期积压的情况。分类建立了问题线索台账，确保重点重要线索得到及时处置；五是卷宗整改。五竹街道纪工委严格根据“二十四字”基本要求对立案案件进行了逐卷批阅，拾遗补短，按照自查清单中的“事实、证据、定性处理、手续程序、涉案款物、执行、文书管理”七大方面内容，对2019年以来办理的案件进行自查，建立问题清单，制定有针对性的整改措施，并形成书面整改报告。在自查的基础上，将有代表性的复杂案件移送区审理室进行案件协审，将协审反馈发现的问题及时进行整改；六是健全日常监督，坚持不懈探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位，敢于监督、善于监督、规范监督，抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸出汗，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力；七是聚焦专项整治，以查处中央八项规定精神、扫黑除恶、群众身边的不正之风和腐败问题、营商环境、污染防治、三资合同、耕地保护、六型干部为重点工作，带动开展全面日常监督，取得成效。
11.关于基层党组织建设方面。
一是细化发展党员程序，加强对各支部书记的培训，严明发展党员工作纪律；二是严格审查各支部发展党员资料，理清时间逻辑关系，对存在的问题及时进行了解、处理；三是加强对接收党员资料审查人员的培训，强化其工作意识，认真做好发展党员资料审查工作；三是加强对各支部申报发展党员的资料的审查，做到细致、细心，对存在问题的资料进行再次复查，明确问题缘由，立即进行纠正，严明发展党员程序，加强对工作人员的培训，强化其职责意识；四是由各包片领导、片长对各村“两委”班子进行研判，明确各自存在的问题，扎实完成整改，由各片负责，对各村的分工进行监督，坚决做到分工明确、责任到人，强化对各村村监会主任的培训，增强其工作职责意识，充分发挥村监会的积极作用；五是由各片认真督导各村支部落实“三会一课”制度，持续强化对基层党员的学习教育，加强对基层党员的管理，认真按照远程教育学习要求，组织党员、群众按时进行收看，并由专人做好学习、讨论记录，街道基层办不定期对各村党支部“三会一课”及远程教育收看、记录情况进行督查，及时通报、反馈存在的问题，认真督导做好问题整改。
三、下一步工作安排
（一）强化压力传导，推进责任落实。街道党工委将巡察整改工作当作重大政治任务和街道当前及今后一段时间的重要工作。对已经完成的整改事项，纪工委主动开展“回头看”，巩固整改成效、防止问题反弹；对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和措施，紧盯不放，直至整改完毕。
（二）注重建章立制，形成长效机制。坚持问题导向，举一反三，堵塞漏洞，补齐短板，修订完善管长效、利长远的制度措施，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，纪工委强化监督，用制度管人管事，持续巩固整改成效，确保问题不反弹、不回潮。
（三）巩固整改成果，全面推进工作。街道党工委着眼常态长效，将巡察整改工作作为推进工作的重要抓手，强化干部作风、提升工作标准，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委决策部署，聚焦各项重点工作任务，全力推进五竹街道各项工作高质高效完成。
欢迎党员干部监督。联系电话：029-84980240；邮政信箱：西安市鄠邑区五竹街道大庞路北段3号；邮编：710300。
中共西安市鄠邑区五竹街道工作委员会
2025年8月11日
