根据区委统一部署，2023年6月中旬至8月中旬，区委第二巡察组对团区委开展了巡察。10月12日，区委第二巡察组向团区委党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任落实情况

（一）提高站位抓整改。团区委将巡察反馈视为落实上级决策的“整体把脉”和干部廉洁从政的“集中问诊”，把巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要抓手，深刻领会区委部署要求，从严从实抓好整改，压实责任、确保到位。

（二）明确责任促落实。团区委召开专题会议，根据区委第二巡察组反馈意见，梳理出3个方面33项内容，并制定针对性措施33条，形成团区委《巡察整改工作方案及责任分工》，每个问题均明确整改任务责任领导、责任人，完成时限和要求。召开专题民主生活会剖析根源，提出整改措施。全体干部对能立行立改事项逐项销号，对长期任务倒排时限确保按时清零。

（三）建章立制固长效。建立巡察整改工作机制，规范整改程序、严格整改标准，推动巡察整改任务落实到位。在解决具体问题的同时，坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来，建章立制、堵塞漏洞。

团区委书记切实履行第一责任人职责，主持制定方案、协调督促整改，班子成员抓好分管领域整改，全体干部立行立改，形成以上率下、统筹协调的整改格局，确保责任到人、落实到位。团区委坚持问题导向，完善机制制度，修订完善单位管理制度和工作流程（制定1项学习制度，修订2项工作制度，完善4项工作流程），形成长效工作机制，持续加强制度和工作流程落实的监督检查，确保规范运行；通过巡察整改，强化团建主责，提升团组织服务青年的政治功能，推动各项工作高质量发展。

二、巡察反馈意见整改任务落实情况

（一）在深化思想认识、增强理论武装自觉性坚定性方面。团区委围绕提升理论学习质效，系统性健全机关学习机制：一是完善制度体系，规范学习引领。修订学习制度，规范领导班子及党支部学习计划。建立动态更新专题学习清单机制，聚焦党的创新理论、重要会议精神及中央最新决策部署，特别是第一时间将习近平总书记在各种场合关于青年工作的重要讲话和指示批示精神纳入学习清单，确保学习的时效性和针对性。二是深化研讨实效，提升交流质量。固化“会前定题、提前准备、撰写提纲、深入交流”的研讨流程。要求党员干部围绕议题提前结合工作实际撰写发言提纲，推动研讨制度化、深度化，引导深刻领会、学思践悟。三是强化规范管理，确保记录完整。严格执行学习记录标准，指定专人负责，着重对以往简略记录（如重要会议精神学习）进行补充完善，确保学习过程、研讨要点、形成共识等内容详实、完整、规范，杜绝“一句话记录”。四是推动学用贯通，强化实践转化。着力破解“学用脱节”。在机关研讨中要求结合共青团主责主业交流发言；在基层重要会议中嵌入专题学习环节，组织学习习近平总书记关于青年工作重要论述等内容。引导干部自觉运用党的创新理论指导实践、推动工作，切实将学习成效转化为推动全区共青团事业高质量发展的实际成果。

（二）在践行新时代共青团职责使命，发挥联系青年的桥梁纽带作用方面。团区委聚焦青少年多元化需求，系统性构建服务引领新格局：一是强化基层联系机制，严格落实团干部常态化下沉一线制度，通过实地走访、专题调研精准掌握青少年思想动态与成长诉求，推动政策、技术、资源直达基层。二是深化新兴群体赋能，依托青年乡创客联盟等载体拓展组织覆盖，链接省市资源搭建创新创业平台，强化典型培育与跨境交流，提升新兴领域青年参与度和贡献力。三是健全权益保障体系，联动社会组织常态化开展法治宣传、心理健康服务和留守儿童关爱行动，深化“红领巾法学院”等品牌项目，筑牢青少年自护教育防线。四是创新服务供给模式，持续开展致富带头人培训、电商技能提升等专项活动，通过“线上矩阵+线下阵地”双线联动精准推送政策资讯，打造全周期成长支持生态。

（三）在履行职能职责方面。团区委聚焦履行职能职责攻坚，系统性构建高效执行机制：一是压实项目主体责任，针对滞后项目建立台账化管控体系，明确关键节点与责任主体，强化部门协同联动与全过程督查，确保项目按期推进。二是打通组织建设堵点，主动向上争取政策指导，加强横向沟通协调，优化青联等枢纽平台规范化运作机制，完善委员履职机制，有效发挥凝聚各界青年、服务区域发展的平台功能。

（四）在治理能力提升，规范化运行体系构建方面。一是深化作风建设。全面规范管理流程：严格印鉴管理与法人变更程序；细化收发文登记标准，强化涉密文件管控；严格规范会议记录标准，杜绝一句话记录。二是强化干部管理。健全全链条管理机制：完善机关干部日常监管及制度执行力督查；创新团干部培养模式，推行“沉浸式实训+履职能力评估”；强化“智慧团建”平台运用，建立团员动态管理闭环。三是严控财务风险。构建三级防控体系：审核把关：严格执行票据合规性审查（含税务凭证、支出依据、合同要件）；核算监管：健全固定资产全周期管理，规范往来款项清理；能力建设：开展常态化财经纪律培训，压实审批层级责任。四是健全长效机制。建立“季度合规检查+年度专项审计”监督机制，实现流程痕迹化管理。

（五）在发挥对基层共青团工作的领导作用方面。团区委聚焦基层团组织建设短板精准发力，着力构建规范化、可持续的运行体系：一是强化组织力量保障。健全基层团干部配备机制，通过拓宽兼职来源渠道（如返乡大学生实践、校地共建）充实街道团工委工作力量；推行“专职指导+兼职协同”工作模式，确保基础团务常态化运转。二是规范团员发展全流程监管。严格执行积分入团制度，压实学校团委主体责任。建立“区级督导+教科局联审”机制，对发展程序开展常态化抽查。三是深化履职能力建设。将团员发展规范纳入团干部必修课程；构建“制度培训+案例教学+实务指导”三维能力提升体系。

（六）在增强党内政治生活的四性方面。全面规范党内政治生活，筑牢组织建设根基：一是强化政治生活严肃性。严格执行民主生活会、组织生活会制度；刚性落实批评与自我批评、民主评议等核心环节。二是构建标准化会议机制。推行“主题—议程—记录”三统一管理规范；建立会前审核、过程纪实、会后督查闭环。三是提升党务专业化水平。开展“记录真实性专项治理”；实施党务干部全流程标准化培训。

（七）在健全科学民主依法决策机制方面。系统构建规范化党建治理体系：一是刚性规范议事决策机制。修订完善“三重一大”决策制度，明确大额支出必须履行会前论证、集体研究、全程纪实程序；建立议题申报-会议决策-记录归档闭环流程，确保重大事项全程留痕。二是从严落实组织生活制度。实行“三会一课”年度计划备案管理，刚性保障频次达标、质量过硬；推行支部书记“1+N”党课责任制（年度1次专题党课+N次微党课）；将批评与自我批评纳入组织生活会规定动作清单。三是推行党务管理标准化。实现会议签到、议程、决议留痕；开展“记录真实性攻坚”行动，全面核查补录历史空白项。四是构建常态化监督体系。建立党建制度执行监管机制；将规范落实情况作为党务干部绩效考核核心指标。

（八）在压紧压实全面从严治党政治责任方面。一是深化思想认识，强化责任担当：通过领导班子专题会议集中部署，强调落实全面从严治党、从严治团要求，切实压实班子成员“一岗双责”，将党风廉政建设作为核心政治任务常抓不懈。二是健全责任落实机制：将主体责任纳入整体工作布局重点推进，建立健全并严格执行党风廉政建设责任清单制度，确保责任明晰、覆盖到位。三是规范履职尽责要求：严明工作纪律，明确要求领导干部本人规范、如实履行各项廉政建设职责，强化个人责任意识。四是完善监督保障体系：建立常态化的提醒、监督与检查机制，重点督促责任清单落实和工作规范执行，确保各项要求有效落地。

三、下一步打算

下一阶段，团区委将把巡察整改与落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神贯通融合，在区委巡察机构指导下，全力做好巡察“后半篇文章”，纵深推进全面从严治党。

（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保机关干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣执行上级决策部署，坚决扛起政治责任。

（二）持续精准发力，确保整改实效。坚持目标不变、力度不减、标准不降，善始善终推进整改落实。压实整改责任，动态解决新情况新问题，加强跟踪督办与问责问效。对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固成果，严防反弹，确保反馈问题真改实改、整改措施落地见效。

（三）深化“回头看”，巩固拓展成果。对照整改方案目标要求，严密组织整改落实“回头看”，逐条检视整改是否到位、成效是否扎实、机制是否健全。通过“回头看”深入总结评估，查找深层问题，精准施策，持续深化和拓展整改成效。

（四）健全长效机制，服务中心大局。坚持问题导向，用好整改成果。着力增强政治定力、强化日常监督、深化干部队伍建设，加快构建长效监督机制，堵塞制度漏洞。以全面从严治党引领从严治团，聚焦区委区政府中心工作，凝心聚力，实干担当，以“跑马拉松的心态、百米冲刺的激情”狠抓落实，推动党风廉政建设和青年工作再上新台阶，为“诗画鄠邑、品质新区”高质量发展贡献青春力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-84812959；电子邮箱：ehxtw@126.com。

                                 中国共产主义青年团西安市鄠邑区委员会

                                          2025年8月11日