根据区委统一部署，2023年4月中旬至7月中旬，二届区委第三巡察组对区残联党组开展了常规巡察，2023年10月12日第三巡察组向区残联党组反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以通报。

一、巡察整改责任落实情况

区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，以及中央和省委、市委、区委关于巡视巡察工作新部署新要求，党组高度重视，及时完善区残联党组巡察整改工作领导小组成员信息，强化党组在整改工作中的主体责任，明确责任分工，党组做到问题、责任、施一一对应，层层负责，逐级落实，做到了反馈问题零遗漏、全覆盖。区残联党组书记要求每月召开党组会议专题研究，原汁原味学习反馈意见，逐条深入剖析问题原因，定期听取牵头科室整改工作情况汇报，认真制定整改措施和责任分工，部署整改落实工作。着力构建起针对性强、操作性强、约束性强的制度措施，规范工作标准，完善制度，着力构建内容全面、配套完整、有效管用的管理体系，实现管理制度化、程序规范化。通过整改推进全区残疾人工作再上新台阶。

二、巡察反馈意见整改落实情况

1.关于学习教育方面

一是区残联党组及时召开党组会议进行安排部署，每年制定《区残联党组理论学习中心组学习计划》《区残联党支部学习计划》，依托学习强国、陕西省网络干部学院等平台进行学习，每周召开党组会议、党支部会议专题开展学习。组织各街道专委、五大专门协会召开专题会议3次，持续加大党的二室大精神的宣传力度。邀请区委党校讲师为机关党员干部和各街道残疾人专职委员开展党的二十大精神专题宣讲活动，营造浓厚学习氛围。

二是及时召开党组会议，将习近平总书记在在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的重要讲话精神作为我会党组学习的一项重要议题，原原本本学，联系实际学，创新形式学，并形成贯彻落实措施。每周三下午召开党支部学习会议，及时组织全体党员干部学习习近平总书记关于对残疾人工作的重要指示批示精神、党的最新政治理论和方针政策和国家、省、市各级新出台关于残疾人工作的法律法规和政策文件等，推进学习常态化，持续提高全体党员干部的政治素质和业务水平。

2.关于履行职责使命方面

一是协会登记注册工作以《中国残联关于加强和改进专门协会工作的意见》为指导，坚持“成熟一个、注册一个”的原则，稳妥推进协会社团登记工作。加大在职责和业务范围内对协会的支持力度；强化协会的组织建设、规范建设、能力建设、诚信建设和自身建设，确保协会始终听党话、跟党走；加强对协会的业务指导，协助协会发挥应有的作用；加大对专门协会工作经费、办公活动场所和人员力量的支持保障力度，确保各专门协会有序开展工作。

二是及时召开会议，对各街道残疾人专委进行年终考核，并将考核结果作为残疾人专委聘用、工作补贴发放、辞退的依据，实行能进能出的动态化管理。对残疾人专委培训进行培训6次，注重理论和实践相结合，持续加大培训力度，提升专职委员队伍的业务素质和履职能力。

三是目前我区残疾人集中托养机构和残疾人居家安养服务机构各1家，均能规范化开展残疾人托养服务相关工作，满足残疾人托养服务需求。持续拓展残疾就业岗位，并鼓励有条件的残疾人自主创业。目前，我区残疾人已享受的康复项目有：残疾人少年儿童康复救助（0-16岁，各类残疾），精神残疾免费救助（全生命周期的精神残疾人，免费服药、住院）持证残疾人运动功能障碍康复训练（17周岁及以上，各类残疾人），残疾人辅具适配（视力、精神智力、听力、肢体残疾人），残疾人家庭医生签约。这些康复项目覆盖了全生命周期的6类残疾人（残疾类别共6类）的基本康复需求。

3.关于落实全面从严治党方面

每年召开专题会2次研究全面从严治党工作，严格落实我会党组主体责任，党组书记全面履行“第一责任人”责任，班子成员坚持“一岗双责”责任，齐抓共管合力完成各项目标任务。扎实推进党支部标准化规范化建设，推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，将纪律和规矩挺在前面，增强纪律自觉，守住规矩底线。

4.关于纠治四风方面

清理废止相关文件。对我会2020年以来印发的文件进行了清理比对，立即废止文风不细文件。建立机关文书审核制度。由办公室对所有文件印发的合法性、专业性和实效性进行审核，避免出现照抄照搬问题。

5.关于服务保障残疾人方面

一是依托残疾人五大协会、各街道村社区残疾人专职委员和各定点康复机构，利用残疾人节日，如全国助残日、全国残疾预防日、全国爱耳日等节日，广泛开展康复政策、法律法规等主题宣传活动，向广大残疾人普及更多扶残惠残政策。

二是利用全国助残日、全国残疾预防日、全国爱耳日等节日，广泛开展康复政策的同时向残疾人开展法律宣传活动，联合区法律援助中心在区残联设立残疾人法援工作站，积极为有需求切符合救助条件的残疾人提供法律咨询及法律援助。2025年设立残疾人自助互助基地为稳定期精神残疾人及其家属开展支持性服务（心理健康服务）。

6.关于基层党组织建设方面

一是严格落实“三会一课”制度，严格落实我会每周三下午召开支部会议，全体党员开展学习活动，每月召开一次支委会，每季度召开一次支部书记讲党课活动制度。

二是以全区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，召开民主生活会，我会主要领导带头谈问题，班子成员问题剖析要紧密与分管工作相结合，对照重点内容找准结症，勇于刀刃向内、揭短亮丑，不能以共性问题代替个人问题，切实使相互批评要出于公心、直截了当，不能以希望、建议代替，要达到红脸出汗效果。

三是不断规范党组会议记录，明确专人负责会议记录和相关资料的收集整理归档。严格规范党组织活动记录，进一步明确组织活动时间、活动内容等的记录要求。组织开展党支部活动记录自查自纠，对存在记录不规范、内容不完整等情况的记录员进行一对一培训，并督促落实整改。

7.关于选人用人与党风廉政建设方面

一是已经按照“三定方案”中的内设机构办公室、综合业务科、残疾人服务中心完成整改。

二是加大对干部的培训力度，对年轻干部实行轮岗锻炼和重要岗位锻炼，培养年轻干部实际工作能力，增强政治意识、责任意识，提高全局思考和分析问题意识。

三是坚持将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同检查、同考核，严格按照《党风廉政建设目标责任书》要求，立即印发我会党组2021年及2022年党风廉政建设主体责任清单，严格落实党组会定期研究、听取党风廉政建设主体责任落实情况制度，每年至少召开6次党风廉政建设工作会议，将学习党风廉政建设内容纳入2023年党组会学习计划，做好会议记录，进一步完善党组2021年-2022年研究部署党风廉政建设及反腐败工作计划。严格落实党风廉政建设履职全程记实制度，党组履行主体责任落实专人全程记录，领导班子成员严格执行制度，认真做好履行个人责任记实。

四是每季度定期开展谈话提醒，明确谈话的对象、时间、场所和内容，建立起定期、有计划的谈话机制，确保谈话的重点和方向，对存在苗头性、倾向性问题进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诚勉谈话，切实履行好教育、管理、监督责任。确定专人填写《谈话提醒表》《谈话提醒工作情况统计表》《谈话提醒情况记录表》及谈话提醒对象的事项情况说明，及时将相关资料上报区第一纪纪检监察组。

三、下一步打算

（一）抓好整改后续工作，坚持整改工作领导机构不散，力度不减，以巡察整改为新的起点，继续抓好各项工作，建立健全长效机制，确保高标准、高质量推进工作。

（二）切实落实“两个责任”，严格落实党组抓党建工作和履行党风廉政建设主体责任，切实做到认识到位、监督到位、教育管理到位、执行纪律到位，推动党风政风持续好转。

（三）全力推动残疾人事业发展，以此次巡察为契机，一手抓残疾人重点工作，一手抓巡察整改工作，努力将整改过程转化为解决残疾人事业发展中存在突出问题的过程，为全区残疾人事业发展营造风清气正的工作环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：84812271；电子邮箱：1141605276@qq.com。

                                    中共西安市鄠邑区残疾人联合会党组

                                           2025年8月11日