根据区委统一部署，2023年10月7日至2024年1月5日，区委第一巡察组对区委编办开展了巡察。2024年6月28日，区委第一巡察组向区委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

（一）提高政治站位。区委编办认真学习落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起巡察整改主体责任，盯紧巡察反馈问题整改，举一反三抓好巡察整改落实工作。我们坚持把巡察整改工作作为一项重要的政治要求和政治任务，作为加强党风廉政建设和作风建设的现实举措和重要抓手。这次巡察充分体现了鄠邑区委对区委编办的高度重视，是对区委编办落实全面从严治党、加强党风廉政建设及各项工作的一次政治体检和有力促进，也是对编办领导班子成员的一次党性锻炼和警示教育。区委编办坚持以党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决将落实区委巡察组反馈意见作为区委编办当前的主要工作任务来抓。

（二）夯实主体责任。区委编办坚持问题导向，成立了由主要领导担任组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设综合协调和督办落实科室，负责巡察整改工作协调、督导、任务落实等相关工作，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。区委编办主要领导高度重视，亲自部署巡察整改工作，自觉履行巡察整改“第一责任人”责任，先后多次主持召开巡察整改工作专题会议、机关会议，部署推进督促我办巡察整改工作。领导班子成员切实履行“一岗双责”责任，主要领导主动认领整改任务，班子成员根据各自分工牵头负责分管领域整改任务落实，各相关科室负责具体整改工作，形成工作合力，全力以赴共同推动我办巡察整改工作任务落实。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）在加强党的理论学习方面

一是认真落实“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要学习任务，深刻领会党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神。认真贯彻落实习近平关于机构编制工作论述摘编，严格按照机构编制议事规则要求，动议机构编制事项，全年组织召开编委会议3次，常委会议研究编制工作议题2次。二是强化业务知识培训和宣传。组织开展了《中国共产党机构编制工作条例》区级干部业务培训。同时借助“普法宣传月”等多个集中宣传活动载体，现场讲解机构编制方面的法规和政策，不断提升大家的知晓率。三是加强业务知识学习，将习近平总书记在中央编委第一次会议上的重要讲话精神作为机构编制工作的根本遵循，充分利用各类学习资源网络平台，督促党员干部开展学习，让学习真正入心入脑，为做好新时代机构编制工作指明方向。

（二）在开展学习教育方面

一是按照区委学习教育有关要求，扎实开展学习教育工作，制定了周密详尽的学习计划，采取“集中学+自学+X”的方式，组织集中学习15次，同时，组织开展了集中学习研讨、警示教育、党支部书记讲党课等，全办干部的思想认识和行动自觉得到提高和加强。二是组织全体党员干部赴红色警示教育基地接受警示教育，观看党史题材文艺作品，广大党员干部重温了历史、感悟了初心。进一步发挥红色资源的宣传教育作用，引导党员干部传承红色基因、发扬红色传统、赓续红色血脉，推动学习教育走深走实。三是开好本年度民主生活会，会前我办充分征求全区各单位意见建议，向45家单位发了征求意见。班子成员认真撰写对照检查材料，深入剖析问题，分析问题根源，扎实开展批评和自我评判，提出问题整改的时限和要求。同时建立清单式销号制度，确保问题扎实整改，民主生活会达到了预期效果。

（三）在机构编制工作高质量发展方面

一是做好“机改”后续工作。重点督查涉改单位职责调整是否到位、新设机构是否组建、人员是否配备、实际工作是否开展、人员安置是否落实等。指导街道构建“职责+事项+岗位”的职责精细化管理模式，进一步理顺区、街两级行政执法工作关系，确保我区改革落地见效。二是优化调整机构职能。对区级未涉改部门“三定”规定履行情况进行动态跟踪，按照全市统一安排，相应对职责职能进行调整优化。三是加强督查评估工作。制定并印发《2024年西安市鄠邑区机构编制督查评估工作安排》，开展了近三年机构编制批复文件落实情况核实检查、法人年报存在问题的事业单位专项督查、实名制管理专项督查、综合执法赋权后执法权运行情况调研评估、全区事业单位机构编制管理情况调研评估、机构改革落实情况专项督查、“水务一体化”改革落实情况专项督查等7个方面的督查评估工作。通过深入被督查单位开展专项督查，对发现问题的单位，建立问题整改台账，实时跟踪问效，狠抓问题整改落实，进一步强化机构编制事中事后监管，提升机构编制管理能力。四是严肃机构编制纪律。区委编办在核定行政事业编制和人员调动方面严格按照机构编制管理要求进行，专编专用，人员进入严格审核把关。

（四）在机构编制实名制信息系统管理方面

一是建立组织、人社等部门信息联动机制，做到“一变动、一更新”，确保机构编制实名制信息系统数据库更新及时，数据完整准确，为组织、人社、财政等部门提供了更加全面准确的数据支撑。二是机构编制实名制信息系统实行专机专用，专人管理使用，完善了加密程序并配备相应的保密工具。三是加强人员保密及数据安全教育，严格落实数据的采集、存储、传输、处理和使用全过程数据安全要求。

（五）在机关日常管理方面

一是在机关日常管理中，严格执行公文处理规范，优化收发文流程，加强电子公文系统应用，确保文件传递及时、准确、安全。着力提高公文拟制质量，严格审核把关，确保公文内容精准、格式规范、表述严谨。二是加强机关制度建设，修订完善了《党员干部行为规范》、《工作制度》、《公文办理工作流程》等，用制度管人管事，进一步提升了单位管理工作的制度化、规范化水平。三是加强纪律教育和廉洁教育，引导干部职工树立服务意识、责任意识和效率意识，着力改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，不断提升服务基层、服务群众的能力。

（六）在基层党组织建设方面

一是严格落实“第一议题”制度，通过支部“三会一课”、主题党日、专题研讨、线上学习平台等多种形式，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神。全年组织支部集中学习30余次，专题研讨2次，确保学习教育全覆盖、常态化、长效化。二是严格执行组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等基本制度。高质量做好组织生活会和民主评议党员工作。三是加强党支部标准化规范化建设。在办公用房有限的情况下，打造精巧党员活动室，悬挂了党旗和入党誓词，制作了党员权利义务和支部组织架构等标准化展板。配备专用文件柜，增添了党建书籍、学习资料等。

（七）在巡察整改落实方面

按要求认真剖析巡察反馈问题存在的根源，查摆具体问题，全部建立问题清单和整改台账，实行销号管理。需长期坚持整改的工作任务，明确了阶段性目标及时间节点。区委编办定期组织“回头看”，巩固拓展整改成果，防止问题反弹。

三、下一步打算

区委编办将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继续围绕区委巡察反馈意见，巩固提高巡察整改成效。

一是健全长效机制。对巡察反馈意见整改工作，区委编办切实履行整改主体责任；整改任务完成的，坚持“回头看”，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，将定好目标、严把方向、紧抓不放、一抓到底，努力构建全面从严治党的长效机制。

二是增强整改实效。区委编办把巡察整改作为推进全面从严治党，推动各项工作的重要契机和抓手，坚决做到思想教育从严、组织管理从严、制度执行从严。坚持以上率下，拿出刀刃向内、刮骨疗毒的决心和勇气，努力打造有信念、有担当、善作为的编制队伍，不断推动鄠邑区机构编制工作创新发展。

三是抓好当前工作。坚持统筹兼顾，在认真抓好巡察整改的同时，围绕体制机制改革、机构编制管理等工作任务，紧紧围绕“诗画鄠邑、品质新区”建设目标，发挥编制部门职能作用，为构建“东工西旅、南山北水”发展格局赋能助力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话84814570；邮政信箱：陕西省西安市鄠邑区东大街7号区委编办；邮编：710300；电子邮箱：hyqwbb888@163.com。

                                中共西安市鄠邑区委机构编制委员会办公室

                                          2025年8月22日