根据区委统一部署,2022年11月上旬至2023年1月下旬,二届区委第一巡察组对区供销联社党委进行了常规巡察,2023年3月20日二届区委第一巡察组向区供销联社党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以通报。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
区供销联社党委始终把区委巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》、中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等相关文件精神,切实履行巡察整改主体责任,成立了区供销联社党委巡察整改工作领导小组,召开专题会议,认真学习研究巡察反馈意见,明确整改任务和工作责任,扎实安排部署巡察反馈意见整改落实工作,制定了《中共鄠邑区供销联社党委关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,根据巡察反馈的问题,逐项制定整改落实的措施,把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了整改完成时限,要求不回避,立行立改,不敷衍,改出成效。切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.关于学习教育方面
一是区联社党委制定了学习制度,采取集中学习和个人学习相结合的方式,认真学习习近平总书记对供销社工作的重要指示精神,教育引导干部职工进一步强化宗旨意识,牢记为农服务根本宗旨,认真做好为农服务工作。二是区联社党委组织开展党的二十大精神报告会,领会党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神实质,进一步深学细悟,确保了学习成效。三是组织系统中层党员干部积极参加区纪委、区委组织部联合组织的专题培训,和区供销联社党委举办的党务、党纪、党规及业务知识专题培训会,进一步提升了党员干部的党性修养和宗旨意识,通过专题培训,进一步提高了干部业务素质和业务能力,促进了全系统党建工作依纪依规扎实认真开展
2.关于为农服务方面
一是组织干部职工认真学习了习近平总书记对供销合作社工作的重要批示精神,进一步增强了为农服务意识,学习为农服务本领,更好服务三农。二是区联社积极组织基层单位领导干部参加市供销社举办的“乡村实用人才培训班”三期,同时组织基层单位领导参观学习好的经验做法,开阔了视野、增长了本领。三是加强供销系统基层单位农资经营网点的统筹协调,指导区生产资料公司牵头,与11个基层供销社及西安金谷农资鄠邑区配送中心、各街道农资经营门店共同组建鄠邑区农资服务联盟,扩大农资经营规模,提升了供销系统为农服务能力和水平。四是生产资料公司已退出西安诚尚农业有限公司,退出的相关资料已报区联社备案。出资给生产资料公司购置的价值29万元的原用于西安诚尚农业有限公司经营使用的冷链车,生产资料公司已将该冷链车收回。出资给生产资料公司用于入股西安诚尚农业有限公司19万元启动补助资金(修缮改造租用的祖庵供销社房屋、场地等),西安诚尚农业有限公司与祖庵供销社解除租赁合同后,将该项资金修缮改造的资产无偿留给祖庵供销社使用。召开专题会议总结生产资料公司入股西安诚尚农业有限公司教训,举一反三,在以后的项目推进中要注重可行性分析,加强市场调研,并强化施行过程监管,以取得预期效果,更好的发挥供销社服务“三农”的作用。四是组织相关工作人员认真参加业务知识培训,通过专题培训,进一步提升了工作人员的责任心和业务能力。五是对农村综合服务社星级社建设资料进行完善并重新规范化整理,认真做好农村综合服务社星级社建设资料的整理和归档工作。六是加强对农村综合服务社工作开展情况的督导检查,督促指导农村综合服务社全面提升服务水平和能力,为农业生产和农村居民提供更加优质服务。认真收集流通服务实用人才培训工作相关工作资料,按照要求重新规范化整理并做好归档工作,以准确反映培训工作开展全貌。七是庞光社、大王工贸公司按照要求及时制作了单位名称标志牌,并已悬挂到位。
3.关于理论学习方面
一是修订完善了《中共西安市鄠邑区供销合作社联合社党委理论学习中心组学习制度》,健全理论中心组学习机构,每年年初制定理论学习中心组年度学习计划。二是党委理论学习中心组按照学习计划,坚持每月开展集中学习,与会人员认真做好学习笔记,同时做好学习会议记录,做到会议记录时间准确、内容详实、形式规范。三是各基层党支部分别制定了学习制度、学习计划,同时按照学习计划,认真开展学习活动,并做好学习记录,记好学习笔记。
4.关于落实安全生产工作责任制方面
每年年初,区供销联社党委与各直属企业、各基层单位签订了《安全生产目标管理责任书》,层层落实安全生产目标责任,逐级明确责任分工。及时召开安全生产会议,传达学习安全生产相关会议、文件精神,扎实安排布置全系统安全生产工作。同时加强安全生产宣传和培训工作,进一步提升了供销系统干部职工的安全生产意识和安全生产知识水平,全面提高供销系统的安全生产能力。每月不定期组织相关人员开展日常安全生产检查,在春节、清明、五一等重要时间节点开展安全生产专项检查,全面排查潜在的安全隐患,及时消除安全隐患,确保了全系统安全稳定大局。
一是区供销联社党委就大王工贸公司和秦镇供销社安全事故教训分别召开了安全生产工作专题工作会,两个单位领导班子认真分析事故发生原因,深刻吸取事故教训,充分认识到事故的严重性和安全生产工作的重要性,区联社党委对相关责任人给予了纪律处分,进一步提升了安全生产意识和扎实抓好单位安全生产工作的责任心,二是区联社党委针对2个单位安全事故教训,组织召开了供销系统安全生产工作培训会,通过培训,进一步增强了供销系统干部职工安全生产意识和责任意识,认真开展隐患排查,扎实认真做好单位安全生产工作,各基层单位对开展“安全生产月”活动开展情况相关资料,进行了认真核查,按要求对报送的资料完成了分类、整理和归档工作。三是区联社领导班子成员分别带队到包抓基层单位开展安全生产工作督导检查,督促指导基层单位提高思想认识,提高政治站位,认真落实安全生产主体责任,细化安全生产工作措施,排查消除安全隐患,扎实认真做好安全生产工作,确保了供销系统安全稳定大局。
5.关于工作作风方面
一是区供销联社党委和基层单位签订了年度目标责任书,把干部职工作风建设情况纳入考核指标。各基层单位按要求,完善了考勤制度、请销假制度、学习制度,并扎实认真做好制度的落实,促进本单位管理更加规范有序。二是区联社党委组织班子成员,从考勤、上班纪律、工作效率等方面对基层单位进行定期检查和随机抽查,督导检查促进全系统干部职工严格遵守各项管理规章制度,确保各项规章制度落实到位、执行到位,进一步推动基层管理规范化、制度化。三是结合“干部作风能力提升年”活动,强化作风建设,进一步增强了干部职工工作责任心,提升了干部职工工作效能。四是严格按照收发文记录相关要求,规范做好收发文记录工作。目前,区联社收发文工作人员严格按照相关工作要求,扎实认真做好收发文的分类、运转及管理归档工作,确保收发文保存归档标准、规范。
6.关于财务管理方面
一是制定了《应收应付款项摸排清理统计表》和《库存商品现状摸排清理统计表》,各基层单位按照要求认真开展了摸排统计,区联社对各基层单位上报的情况进行了分类汇总,全面摸清了基层单位应收应付款项和库存商品的形成时间、形成的原因和目前现状,研究制定了“清收清欠工作方案”,加大催收清欠力度,按时收回应收款项。二是组织开展了对基层单位近几年的账务的专项检查,查找基层单位财务工作存在的不足和短板,指导基层单位及时整改,并督导基层单位要严格按照财务制度要求,进一步规范账务,充分反映单位财务状况和经营成果。三是组织召开了供销系统财务知识培训会,通过对各基层单位正职领导和财务人员的财务知识集中培训,进一步提升了基层单位领导班子和财务人员的知识水平和业务能力,有力的推动了供销系统各基层单位的财务制度执行力和财务管理严格规范。四是区供销联社党委组织领导班子成员和财务人员集中学习了《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国现金管理暂行条例》、财务管理制度和《西安市鄠邑区供销合作社联合社关于严明财经纪律的补充规定》,通过认真学习,进一步提升基层单位领导班子和财务人员的财务知识水平,促进了基层单位财务制度的贯彻力、执行力,促进了基层单位的财务管理工作更加规范。五是组织区联社资产管理科工作人员开展了对基层单位近几年财务工作专项检查,查明并列出了各基层单位白条入账和大额现金往来结算问题清单,对列出的白条入账问题清单扎实整改,现已全部整改到位。六是与各基层单位法人签订了不使用大额现金往来结算承诺书,保证在以后的工作中,除小额零星费用和发放工资使用现金外,凡涉及大额资金往来的收支业务,必须采取转账方式结算,坚决杜绝使用现金结算。七是各基层单位按照区联社党委的安排和要求,组织领导班子成员和财务人员再次集中学习了《西安市鄠邑区供销合作社联合社关于印发新修订的<企业资产监督管理办法及财务管理制度>的通知》(鄠供销发[2019]17号)文件精神,通过认真学习,进一步提升了基层单位领导班子责任意识和文件精神的贯彻力、执行力,抓好社有资产的管理工作。八是区联社组织各基层单位开展了合同签订情况清查,并将各基层单位的合同报送至区“三资”办。九是各基层单位按照区联社党委的安排及要求,认真开展了闲置资产的摸排统计,通过摸排,区联社全面查清了供销系统各基层单位闲置资产的具体情况。督促指导各基层单位召开闲置资产充分合理利用专题会,加强分析研判,根据单位实际情况,采取开门招商和走出去请进来的办法,吸纳社会力量和社会能人,通过合作、联营或开放办社等方式,最大程度盘活空置房屋和闲置场地,使社有资产得到充分有效利用,增加企业收益,实现社有资产保值增值,进一步提升供销社服务三农能力,服务我区三农工作大局。
7.关于基层党组织建设方面
区供销联社党委坚持抓实党员思想政治教育,夯实党建基础,组织全系统干部职工深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工头脑,自觉地把上级各项决策部署落到实处,牢记为农服务宗旨,传承扁担精神和背篓精神,激发系统干部职工的强大精神动力,主动承担起推动综合改革的重任,主动融入乡村振兴战略,全心全意更好为三农服务,推进供销合作社高质量发展。
一是针对机关党支部班子不健全问题,区联社党委高度重视,指导机关党支部召开党员大会,选举产生支部班子成员,健全了机关党支部班子。二是根据供销系统部分基层党组织党员人数较少现象,经请示区委组织部同意,按照党章要求,合并成立了2个联合党支部,确保基层党建工作扎实认真开展。二是为了提高供销系统党务工作者业务素质,在举办了党务、党纪、党规及业务知识专题培训会,进一步提高了党务工作者业务素质和业务能力,为供销系统党建工作扎实开展奠定了坚实基础。三是党委坚持每季度对基层支部党建工作进行检查,督促指导基层党支部严格落实党内政治生活,有效提升和巩固基层党组织的政治功能、组织功能和服务功能,发挥好党建引领作用。四是是认真贯彻民主集中制,重大事项决策严格执行“三重一大”集体讨论制度,严格按照会议程序和要求,与会人员充分发表意见,做到科学决策、民主决策,形成决议。会议记录人员要详实准确的做好会议记录,确保会议记录准确完整。五是根据党章和党内政治生活准则要求,严肃党内政治生活,提高民主生活会质量,领导班子成员按照民主生活会主题,认真对照检查,深刻剖析,并开诚布公进行批评与自我批评,达到了红红脸、出出汗,直面问题、共同提高的目的,有力的推动了供销系统各项工作提质增效。六是通过认真开展“干部作风能力提升年”活动和专题培训,进一步提升供销系统干部职工的责任心和履职能力,促进了各项工作扎实开展。七是区联社党委认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的责任,将党风廉政建设工作纳入重要议事日程,坚持定期召开专题会议,研究部署工作,分别制定了党风廉政建设主体责任清单,与各基层单位签订党风廉政建设目标责任书,一级抓一级,层层抓落实,从体制机制上确保党风廉政建设和反腐败工作的落实确保党风廉政建设工作顺利开展。八是强化警示教育,提升干部职工拒腐防变思想意识。通过典型案例宣传和到警示教育基地接受警示教育,用身边的人和事教育干部职工增强红线意识和底线思维,教育干部严格遵守法律法规,认真履职尽责,努力做到忠诚、干净、担当干事。九是认真开展提醒谈话工作。区联社主要领导与分管领导,分管领导与分管科室负责人和包抓基层单位负责人主动开展提醒谈话。对发现的苗头性、倾向性问题,进行提醒并要求基层单位及时整改,促进供销社各项工作顺利开展。
三、深化巡察整改成果,助推供销社各项工作
在今后的工作中,区供销联社党委将以巡察整改为新的起点,继续抓紧抓好巡察整改工作,不断深化整改成效,善用巡察成果,坚定发展目标,理清发展思路,持之以恒抓好各项工作,深入推进党的建设和供销事业全面健康发展。全面落实党风廉政建设责任制,紧紧抓住主体责任,坚持正确政治方向不动摇,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记对供销合作社做出的重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央和省市区各项决策部署在供销系统政令畅通、落地见效;严格落实“三会一课”制度,工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,团结带领广大职工,集思广益,开拓思路,不断在实践中提高工作能力;坚持改革创新不动摇,继续深化供销合作社综合改革,加快乡村振兴战略步伐,用创新思维解决供销系统历史遗留问题。坚持服务意识不动摇,不断优化村级综合服务社网点,立足农民增收、壮大农村集体经济,加强涉农人才培训工作,合作搭建农村电子商务平台,实现行业服务品质新提升,不断满足广大农民群众新的涉农服务需求。强化整改监督,以监督的“外在压力”倒逼整改的“内生动力”,推动巡察整改落地见效,把巡视整改作为当前和今后一段时间的重点工作来抓,确保整改落实落细,以扎实有效的整改成绩向区委提交合格政治答卷。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话029-84812389;邮政信箱:西安市鄠邑区娄敬路14号;电子邮箱:hxgxls@126.com。
中共西安市鄠邑区供销合作社联合社委员会
2025年8月11日