根据区委统一部署，2022年6月下旬至9月中旬，区委第三巡察组对甘河街道党工委开展了巡察，11月4日，区委第三巡察组向甘河街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、街道党工委履行巡察整改工作主体责任情况
甘河街道党工委认真落实巡察整改主体责任，主动加压，促进巡察整改工作成效与业务工作一体推进。一是思想高度重视。甘河街道党工委认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》、中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等相关文件精神，进一步提升对政治巡察的思想认识，对巡察组反馈意见全面认领并扎实整改，确保巡察工作取得实效。二是强化组织领导。为扎实推进巡察整改工作，经甘河街道党工委会议研究决定，区委巡察反馈意见的整改工作在党工委领导下，成立甘河街道党工委巡察整改工作领导小组，巡察整改督办落实工作由街道纪工委牵头开展。三是夯实整改责任。甘河街道党工委先后召开巡察整改安排部署及检查推进相关会议5次，制定并印发了《党工委巡察整改工作方案及责任分工》文件，明确整改任务和责任分工，要求领导班子成员切实履行“一岗双责”，对职责范围内的巡察整改任务落实跟进督导，巡察整改工作取得了较好成效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.在学习贯彻党的政治理论方面
整改工作开展以来，甘河街道党工委进一步完善《甘河街道党工委理论学习中心组学习制度》及《甘河街道党工委理论学习中心组学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神列为党工委会、理论学习中心组“第一议题”，原原本本学，研讨交流学，坚持领导班子成员带头引领，激发和调动全体党员干部学习积极性，把学习融入日常、抓在经常。推行“理论业务+实干操作”学习模式，累计开展“周五学习会”90余次，学深悟透，以干部履职能力提升检验学习成果。
2.在贯彻落实党中央决策部署和上级要求方面
一是组织街村干部深入学习党中央决策部署和省委、市委、区委各类文件精神，进一步统一思想，凝聚共识，明确目标，围绕“和美乡村”建设，坚守“三大底线”，深化巡察成果落实，以“各项工作勇争前三”的强劲势头，不断拉高工作标杆，2023年、2024年甘河街道连续两年获评鄠邑区目标责任考核“优秀单位”称号；二是严守耕地保护红线，建立健全耕地保护工作机制，全面落实“田长制”工作责任，明确各级田长责任区域和巡查任务，常态化开展巡查，防止耕地“非农化”杜绝耕地“非粮化”，坚决遏制新增违法用地；同时畅通资规、公安、城管等部门之间联动处置机制，发现问题，迅速联动，从严查处，严厉打击违法用地行为，获评“西安市2023年度耕地保护激励先进镇街”称号，同时被市农业农村局授予2023年西安市“产粮大镇”称号。三是着力破解村集体收入低难题，完成农村集体资产监管运营服务中心建设，完成496份农村集体“三资”合同管理专项治理工作。同时，丁村、侯王村、坳子村等通过“集体经济+合作社”等模式，持续为村集体经济增收。
3.在贯彻落实习近平法治思想方面
一是甘河街道党工委将学习习近平法治思想作为党工委理论中心组学习重要内容，坚持领导干部带头学法、用法，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导工作；组织街道领导干部参加全省党内法规和国家法律知识考试，合格率100%；二是聘用法律顾问为街道决策、合同签订等重大事项提供法律支撑，配合街道开展普法宣传活动6次；三是强化综治中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心等平台建设，落实“一村一法律顾问”制度，探索建立街村两级14支近200人的“法律顾问+调解员+法律明白人+网格员+N”的“法律联盟”队伍，整合资源、凝聚合力，构建矛盾纠纷多元化解体系，充分发挥人民调解的协同作用，切实提升法治治理效能，营造和谐稳定的社会环境。
4.在落实全面从严治党主体责任方面
一是始终坚持把党的政治建设摆在首位，按要求系统全面学习、把握、落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉扛起“两个维护”重大使命责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。整改工作开展以来，街道领导班子成员带头学习，结合学习体会和工作实际讲授专题党课43场次，各支部组织集中学习110余次，开展警示教育18场次，引导党员干部自觉强化担当意识、法纪意识和廉洁从政意识；二是坚持定期与各片办、各村负责人谈话，了解思想动态，对可能存在的苗头性、倾向性问题及时提醒，将问题消除在萌芽状态，着力锻造街道过硬干部队伍；三是严格落实中央八项规定精神，以群众身边不正之风和腐败问题专项整治活动为契机，重点聚焦街道基层干部在服务群众过程中可能出现的推诿扯皮、吃拿卡要、优亲厚友等现象进行警示教育，强化干部作风，提升服务效能，确保各项惠民政策落实落细。同时对街道人居环境整治、大气污染防治、耕地保护、安全生产、民生保障等重点工作开展多轮次、高频率的专项检查，着力查找重点工作中存在的难点和作风问题，推动业务工作与廉政建设同频共振，保障街道各项工作顺利开展、有效落实。
5.在加强作风建设方面
一是聚焦学习教育，夯实思想根基。开展领导班子专题读书班1期，各基层党组织依托“三会一课”、主题党日等开展学习研讨174次，坚持支部书记、片办主任、业务骨干上讲台，讲政策、讲业务、讲经验，进一步加强《中国共产党纪律处分条例》等有关政策规定的宣传和解读，坚决避免街村干部“不懂规而违规”“不知法而违法”的现象发生，切实营造起风清气正的良好环境。同时，修改制订《甘河街道机关发文管理制度》，加强对机关干部的教育引导，落实认真谨慎负责的工作作风，避免出现常规性错误。二是聚焦重点工作，锤炼实干作风。推进干部作风提升与农村环境整治提升、耕地保护、安全生产、生态环保、乡村振兴等工作紧密结合，同时突出为民服务、深化为民办实事，先后完成神策庄村、丁村、运渠店村等村美丽宜居村庄项目建设、完成市住建局小城镇建设“环境整治提升镇”项目建设，完成白马河甘河段清淤疏浚工程建设、配合做好鄠邑区涝河涝店镇（17+995-19+516）段河道防洪工程、完成辖区13个村天然气主管道铺设等工作，以实干作风助力街道经济社会发展。三是聚焦监督执纪，突出问题查改，突出年轻干部、中层干部、关键岗位干部管理教育，开展各类谈心谈话138人次，街道纪工委累计围绕坐班值班纪律、干部作风等开展各类督导检查40余次，完成问题整改6个、完善制度4个，以实际举措树牢干部良好形象。
6.在担当尽责、为民服务方面
一是以建设“甘涝渭”连片和美乡村为新起点，打造“布局合理、特色鲜明、优美整洁、生态宜居”的美丽乡村新形象,逐步实现“整洁乡村、气化乡村、幸福乡村”的美好愿景。完成神策、丁村等村雨水管网改造项目，坳子、围棋等村路灯亮化项目，分批次完成丁村、侯王村、神策村道路修补项目，着力提升街道基础设施建设；同时开展秸秆综合利用试点，采取“以美治乱”的方式，倡导各村在公共区域、道路两侧、闲置空地种植格桑花、三叶草、高杆月季等美观易活花草，以绿化美化乡村，促进乡村“颜值”再提升。二是推广以金辉农业试验田及康缘家庭农场为代表的新型农业经营主体，鼓励丁村股份经济合作社农业集中托管的新型农业发展模式，聚焦服务小农户，提供全托管、半托管农业社会化托管服务，服务农户4000余户，稳定街道全年粮食总产量。三是支持鄠益美生态科技有限公司、康缘家庭农场等一批新型农业经营主体引进“新特优”品种和先进种植技术，辖区康缘家庭农场喜获“2024年西安市樱桃评优大赛银奖”、“2024年西安市葡萄评优大赛银奖”，甘河街道优质特色农产品品牌效应得到进一步放大。四是强化为民服务。甘河街道加大政策扶持力度，强化临时救助，对低保户、特困户进行动态化管理，认真做好脱贫劳动力外出务工交通补贴申报工作及“雨露计划”补助办理工作，不断提升普惠性、兜底性社会保障水平；坚持贴近民心，回应群众关切，聚焦群众关注的饮水问题，对跃进、元驾、尹村等村饮水管道进行冲洗；联合市人社局开展“家门口就业”线下招聘系列活动5场，累计为辖区群众提供600余个就业岗位，增进辖区群众民生福祉。五是依托“丁村梅园”，下大力气做好“后半篇文章”，搜集区域内的各类特色农产品，特色景观，打造甘河街道“一季一品”乡村品牌，延长“赏花经济”生命周期；进一步提升随缘怀旧电器陈列馆、马坊红拳基地、凤仪坊古琴制作馆的宣传利用率，凸显甘河特色乡村文化。
7.在资产及收支管理方面
一是加强会计从业人员专业知识再培训，提高业务水平，加强街道预算管理，科学合理编制收支预（决）算，硬化预算约束，强化预算执行，规范预算调整和经费收支管理。二是举一反三，强化财务管理职责，细化财务支出管理环节，明确环节把关责任，做到事前报告支出计划、办理厉行从简节约、报销按程序审签。
8.在执行财经纪律方面
甘河街道进一步加强财政管理，修订完善《甘河财政所村财街管报账管理办法》《甘河街道财政所内控制度》等制度，增强财务制度执行力，规范财务收支审核审批程序；组织开展财务人员学习财务报销相关制度，提高财务经办人员业务水平，明确审批权限，加强票据事前审核，把好资金审核关，提高风险防控能力；理顺机关采购程序，严格按照政府采购相关流程，做到采购流程合理、合法；加强专项资金管理，及时拨付专项资金，深入学习《中华人民共和国招投标法实施条例》，熟练掌握招投标规则，严格执行大额工程招投标、询价、议价等程序，保证招投标工作规范进行。
9.在履行管党治党政治责任方面
一是持续加强学习教育。组织全体党员干部深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确各级党组织和领导干部在全面从严治党中的职责和任务，对落实主体责任不力的党支部和干部进行严肃追责问责。二是完善责任压实机制。定期更新全面从严治党主体责任、监督责任清单举措。结合街道实际，对全面从严治党主体责任和监督责任清单进行更新和完善。明确各项责任的具体内容、责任人和完成时限，确保责任落实到位。三是强化工作监督。通过定期述职述廉等方式，压实领导班子及其成员管党治党政治责任，提升领导班子及其成员对管党治党政治责任的认识和担当，确保切实履行好管党治党职责。巡察整改以来，已召开全面从严治党工委专题会议8次，专题传达学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述14次。
10.关于执行民主集中制方面
一是组织街村干部认真学习《中国共产党支部工作条例》，研究制定《甘河街道党工委“三重一大”集体决策事项制度》，并在制度中明确街道重大支出及人事任免必须经党工委会集体研究，进一步加强民主集中制。二是通过履行议题报告单确保各类事项在会前充分酝酿，会中党工委班子成员做到逐一表态，党工委书记“末位表态”等方式确保各项议题决策公平公正。同时拓宽监督渠道，强化党内监督和群众监督，确保民主集中制贯彻落实到位。
11.在加强党员干部队伍建设方面
一是严格执行发展党员程序，集中组织各村党支部书记学习《西安市鄠邑区发展党员程序及政策解答汇编》《西安市鄠邑区发展党员区级执纪执法部门政审联审制度》《西安市鄠邑区村（社区）干部近亲属入党考察预审制度》等政策文件，提高党支部书记对发展党员工作的认识水平，引导村党支部书记严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针做好党员发展工作。同时持续优化党员队伍结构，引导各党支部特别是丁村、围棋寨党支部注重从青年农民、技术能手以及在乡村振兴、抢险救灾表现突出人员中发展党员，吸引优秀青年向党组织靠拢，提高党组织的活力。整改工作开展以来，累计发展党员20名，其中80后党员占比75%；二是优化机关人员结构。甘河街道党工委不断改进选人用人机制，树立正确的用人导向，建立领导选中层、中层选干部、干部选科室、干部选中层的双向选择、竞争上岗机制，不定期对机关干部进行优化重组，加大骨干中层干部的培育力度，超前统筹谋划干部队伍。整改工作开展以来，甘河积极扩充干部队伍，累计招录公务员4名，选拔10余名年轻干部到关键岗位顶岗锻炼，切实加强干部队伍建设。
12.在强化街道纪工委履职尽责方面
一是强化纪检监察队伍建设。本着选优配强街道纪检监察干部的原则，配有专职纪检监察干部2人，持续深化“赋能计划”，加强纪工委工作人员对财务、法律等方面的知识学习，提升纪检队伍能力素质。二是做深做实日常监督。定期召开党风廉政会议、警示教育会议，集中观看反腐专题片，做好监督检查“后半篇文章”，完善查处、警示、治理闭环联动，从源头上巩固监督检查成效。三是加大案件查办力度。积极发挥群众监督、信访举报、审计监察和专项检查等提供案源线索主渠道的作用，做好与街道综治办、司法所等部门的协调，形成强大的办案合力。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的基本要求，提高案件查办质效，发挥案件查办的警示震慑作用，整改工作开展以来，查办违纪违法案件22件，处置问题线索22件，党政纪处分18人，努力营造甘河街道风清气正的政治环境。
三、下一步工作安排
下一步，甘河街道将不断强化政治意识，严守政治规矩，继续对照巡察组提出的整改要求，进一步压实整改责任、抓好后续整改、不断巩固成果，确保问题全面整改、清仓见底。
一是在从严治党上持续发力。继续深入学习领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，确保巡察整改工作的政治方向不偏、力度不减。把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，进一步提高政治站位，强化党工委班子建设，压实整改工作责任，严格落实“一岗双责”，确保整改工作落到实处。
二是在后续整改上下足功夫。对巡察反馈问题，按照目标不变、标准不降的工作原则，继续落实台账管理、对账销号机制，对已完成的整改事项，定期开展“回头看”工作，加强督查，持续巩固，防止反弹；对基本完成、长期坚持及未完成的整改事项，进一步严明党的纪律，加强督促检查，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，对不落实整改要求的人和事严肃查处问责，坚决确保整改到位。
三是在成果运用上转化拓展。坚持治标与治本同向发力，不断完善街道规章制度建设，把巡察整改工作与贯彻中央、省市区委部署要求结合起来，与街道中心工作、重点任务结合起来，把抓整改落实融入日常工作、融入干部队伍建设，确保整改工作常态化、整改成果长效化，为街道高质量发展提供坚强有力的保障。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：029-84853075；邮政信箱：西安市鄠邑区甘河街道府前街1号综合与经济发展办公室；邮编：710300。
中共西安市鄠邑区甘河街道工作委员会
2025年7月23日
