户县五个“到位”扎实开展创建人民群众满意单位活动

2013年户县人民政府纠风办按照省、市纠风工作要求，围绕县委、县政府中心工作，按照“全省一流，全国有名”的工作目标，通过精心部署、广泛宣传、公开评议等环节，高标准、严要求的开展创建人民群众满意基层单位活动，努力转变干部作风，提高办事效率，使群众满意度明显上升。

一是部署到位。户县纠风办认真学习领会省、市文件精神，结合全县实际，及时制定印发了《户县人民政府纠风办关于开展创建人民群众满意基层单位活动的通知》。对活动的范围形式、工作步骤做了详细要求，明确要求各单位主要负责人为创建工作第一责任人；制定了操作性强的“人民群众满意基层单位”创建标准，对创建要求进一步细化。将活动划分为四个阶段进行，即：动员安排阶段、创建阶段、评议评选阶段、整改提高阶段。各镇、景区管理局，各部门按照县级创建文件的要求，详细制定本单位、本部门的工作安排，明确任务，落实人员，夯实责任。二是宣传到位。为保证活动的质量，户县人民政府纠风办要求各创建单位通过参加政风行风集中宣传、义诊、普法宣传、民俗文化活动等渠道，利用媒体报道、LED显示屏、在醒目位置设立创建标识、创办宣传栏等形式，就创建人民群众满意基层单位的意义、本单位开展“创建”活动的工作动态、服务承诺等内容进行宣传，并主动公开监督举报电话，自觉接受社会各界的监督。三是检查到位。“创建”活动涉及部门行业、基层单位较多，为确保创建活动不流于形式，户县纠风办要求各申报“创建”单位，必须经过层层推荐，由主管部门党政一把手亲自把关推荐，并进行备案。如户县国家税务局在创建活动中，要求下属的基层单位全部开展“创建”活动，由各站所民主投票推选优秀单位，经主管领导实地检查，报局长办公会讨论批准后，再将本系统的优秀单位推荐至户县纠风办。为全面及时掌握活动开展情况，户县人民政府纠风办不定期到全县创建站所进行了5次暗访，通过客观的检查，掌握工作进展情况，对工作中一些好的做法进行推广，对存在的各类问题，进行现场指导，并要求创建单位及时整改，进而推动工作的开展。四是评议到位。户县纠风办要求各创建单位重点抓好基层单位“面对面、三公开”座谈会（向行政管理和服务对象公开服务承诺、公开述职述廉、公开征求意见和测评），把创建活动和政风行风建设紧密结合起来，开门纳谏，广泛听取人民群众和社会各界的意见。“面对面、三公开”座谈会上的主要内容是以圆桌会议的模式，向不少于50名的服务对象通过“三公开”的形式，向服务对象征求意见，接受服务对象的质询。户县人民政府纠风办的工作人员坚持参加每个创建单位的“三公开”座谈会，在会议中注重发挥服务对象的积极性，鼓励服务对象给创建单位提出建设性的意见和建议，并要求创建单位负责人就收集的意见进行现场承诺、当场答复，保证会议的质量，不让“面对面、三公开”座谈会变成会议主办单位的“歌功颂德”会。五是整改到位。针对各创建单位在评议中收集整理出的意见和建议，县纠风办认真督促检查，要求各部门整改到位。在创建活动中，共收集整改建议84条，整改84条，保证创建活动不走过程，健康开展。

截止目前，全县共有2个重点基层单位被推荐为省级省级标兵单位，11个基层单位被推荐为市级优秀单位，37个基层单位积极申报县级先进单位创建验收。通过开展创建活动，全县各基层单位干部职工的政治素质、业务水平、行政能力、执法水平、服务水平和办事效率明显提高，政风行风建设机制进一步健全。