一、部门概况

中共西安市鄠邑区纪委、西安市鄠邑区监察委位于西安市鄠邑区甘亭镇东大街7号，内设14个机构，分别为：办公室、组织部、宣传部、党风政风监督室（区政府纠正行业不正之风办公室）、信访室（行政监察举报中心）、案件监督管理室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、第四纪检监察室、第五纪检监察室、第六纪检监察室、第七纪检监察室、案件审理室，机关编制76名，现共有人员54名，其主要职责有（参照户编发〔2016〕34号文件）：

（一）负责主管全区党的纪律检查和行政监察工作。贯彻落实中央和省委、市委、区委关于加强党风廉政建设的决定，协助区委加强党风建设和组织协调反腐败工作，维护党章和纪律检查等党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议执行情况，协助区委加强党风建设和组织协调反腐败工作；贯彻落实市委、市政府和区委、区政府有关行政监察工作的决定，监督检查各镇（景区管理局、街道办事处）、区人民政府各工作部门、各直属机构及其工作人员执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及区政府颁发的决议和命令情况。

（二）负责查办腐败案件有关工作。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向区委报告的同时向市纪委报告；检查并处理全区各级党组织和区委管理的党员领导干部违反党章及其他党内法规案件，决定或取消对这些案件中的党员干部处分；负责调查处理各镇（景区管理局、街道办事处）、区人民政府各工作部门、各直属机构及其负责人违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为，并根据责任人所犯错误的情节轻重，作出撤职及撤职以下的行政处分；受理党员的控告和申诉，可直接查处下级纪律检查机构管辖范围内的比较重要或复杂的案件；受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

（三）负责作出关于维护党纪的决定，制定全区党风党纪教育规划，配合有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传和党员遵守纪律的教育；会同有关部门做好行政监察工作方针、政策和法律法规的宣传，教育国家机关工作人员遵纪守法、为政清廉。

（四）负责对党的纪检工作理论及有关问题进行调查研究，拟订党纪条规和政策规定，参与制定党内法规；调查研究市政府各部门和各区区政府制定有关行政监察的政策、法规情况，对其违反国家法律、法规的条款，提出修改、补充的建议；变更或撤销下级行政监察机关不适当的决定和规定。

（五）负责全区纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设。会同有关部门负责各镇（景区管理局、街道办事处）、各直属机构纪检监察机关领导班子建设；会同有关部门负责区级部门单位纪检监察机构的人员考察、任免及组织建设等相关工作；负责落实派驻机构统一管理工作；组织和指导全区纪检监察系统干部培训工作。

（六）负责全区预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导等工作。

（七）增加全区预防腐败工作组织协调、综合规划、政策制定、检查指导工作职责。

（八）加强腐败案件查办工作职责。

（九）承办区委、区政府和市纪委、市监察局授权和交办的其他事项。

二、2018年年度部门工作任务

1.打好作风建设持久战，紧盯时间节点和典型问题，既要抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆和干部岗位变动等重要节点开展检查抽查，对“四风”问题多发的镇街、部门严肃问责，坚决防止“四风”反弹回潮。对标鄠邑铁军具体标准和“二十条措施”，着力补齐干部作风短板，促进作风转变。协助区委履行好主体责任，主动承担起监督责任。完善主体责任、第一责任人履职清单和纪实制度，通过实地调研、约谈党委(党组)书记等方式，加强对履行主体责任的监督检查和考核，着力解决压力传导层层递减问题。督促指导各镇街、部门党委（党组）依规用足用好纪律处分权，坚持执纪必严、违纪必究，使纪律始终成为带电的高压线。

2.开展扶贫领域专项整治，要围绕脱贫攻坚作风建设年，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等问题，对胆敢向扶贫救济款物伸手的决不手软。开展扫黑除恶专项整治。坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，作为整治群众身边腐败问题的重点，坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。开展违反换届纪律违纪问题专项整治。搭建村级“两委会”换届违纪问题信访举报平台，针对换届期间反映村级干部贪污受贿、失职渎职、拉票贿选、侵害群众利益等违纪违规问题，坚决实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，全力营造风清气正的换届环境，确保村“两委会”换届工作在阳光下顺利进行。

3.发挥巡察利剑作用。省委第五巡视组巡视意见和问题反馈后，要制定整改清单，落实整改责任，确保整改到位。扎实开展巡察工作，牢牢把握“政治巡察”职责定位，聚焦党的领导、全面从严治党，查找政治偏差，坚决维护党的领导核心和党中央权威。

4.紧紧围绕中心工作，保障服务追赶超越，要助力追赶超越奋进年、助力营商环境提升年、助力招商项目落地年。加大对签约项目和重点工程落地的推进力度，严肃查处干扰项目落地的人和事，确保招商引资、重点工程建设项目顺利推进。

三、部门预算单位构成

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制76人，其中行政编制61人、事业编制15人；实有人员54人，其中行政47人、事业7人。单位管理的离退休人员11人。

五、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款521.47万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

六、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况与财政拨款总体情况

2018年我委预算总数为5164745.68元，其中一般公共预算支出5214745.68元，较上年增加101.17%，主要是我委2016年底实有23人，2017年新增派驻纪检组人员及新进领导共37名，以及工资、津贴的调整；政府性基金支出0元，较上年不变。

一般公共预算按照部门支出功能分类的类、款级科目，其中人员经费支出4169745.68元，较上年增加121.06%，主要是我委2016年底实有23人，2017年新增派驻纪检组人员及新进领导共37名，以及工资、津贴的调整；公用经费支出621000元，较上年增加21.28%，主要是我委2016年底实有23人，2017年新增派驻纪检组人员及新进领导共37名；项目支出424000元，较上年不变。

一般公共预算按照部门支出经济分类的类级科目，其中人员经费支出4169745.68元，较上年增加121.06%，主要是我委2016年底实有23人，2017年新增派驻纪检组人员及新进领导共37名，以及工资、津贴的调整；公用经费支出621000元，较上年增加21.28%，主要是我委2016年底实有23人，2017年新增派驻纪检组人员及新进领导共37名；项目支出424000元，较上年不变。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（二）机关运行经费

机关运行经费为621000元，较上年增加21.28%，具体安排为办公及印刷费129400元、邮电费40000元、差旅费68000元、会议费10000元等。

七、政府采购情况说明

本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。