根据区委统一部署，2020年10月15日至2021年1月中旬，区委第二巡察组对我办开展了巡察，2021年3月1日，区委第二巡察组向我办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导，夯实主体责任
（一）党组织对反馈意见的态度和认识
收到巡察反馈意见后，我办高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长，科室负责同志为组员的巡察整改工作领导小组，加强领导，推进落实。班子成员学习领会巡察反馈意见，根据职责分工对反馈问题逐个进行认领，并就存在问题进行了深刻剖析，举一反三，查找问题根源，列出问题清单，研究制定初步的整改工作方案，将巡察整改工作落地落实，推动我办工作再上新台阶。
（二）班子召开整改工作有关专题会议情况
3月8日，召开机关工作会议，传达区委巡察反馈会的会议精神。要求全体干部高度重视此次巡察整改工作，对标自查，改进工作作风，提升实干成效。3月11日，召开班子专题会议，研究审定巡察整改方案及责任分工，将巡察反馈意见细化、分解，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任部门和完成时限。3月29日，召开机关巡察整改工作动员会，会上各科室负责人对具体分工安排进行公布，领导小组指定综合科相关同志为此次整改工作的监督员，按照时间节点和任务分工督促工作落实，并及时向领导小组汇报落实情况。领导小组不定期进行工作督查，对落实不力的科室和责任人进行约谈。
（三）班子成员责任分工和主要负责人履行“四个亲自”抓整改落实及领办任务等情况
主要领导任整改领导小组组长，负责对整改工作进行整体部署安排、协调和督办。分管领导任整改领导小组副组长，负责整改工作的具体安排、日常督查和通报。收到巡察反馈意见后，班子成员根据工作职责分工，对反馈问题主动进行认领。班子成员作为具体问题的责任领导，根据问题属性和部门分工，合理划分问题归属，设置整改期限，紧抓整改进度，及时掌握整改详情。定期听取各部门阶段整改情况汇报，开展不定期督查，针对反映的重点、难点问题，亲自协调，提出措施及时破解，确保反馈问题全面整改到位。
（四）整改以来问责情况
领导小组根据反馈意见所反映出的问题，开展了不同层次的谈话提醒工作，坚持问题导向，立行立改，提高机关工作质量。一是班子成员以身作则，检视自身，着重审视在机关日常管理和工作统筹部署方面存在的不足，并及时做出调整。二是对各科室负责同志进行谈话提醒，要求针对反馈意见和工作职责，对照检查，深入挖掘自身问题根源，对暴露出的问题有则改之无则加勉，增强工作责任心、提高工作标准。三是对具体负责同志进行谈话提醒。根据具体问题和职责分工，落实到人，要求立行立改、查漏补缺，端正工作态度，改进工作作风，提升工作质量。
（五）建立完善长效机制和制度建设情况
根据巡察反馈意见和机关整改工作方案，结合机关三定方案，不断完善自身建设。一是完善机关规章制度。制定并完善了机关领导班子议事规则、党员教育管理制度，党员教育、培训、奖励、评议等日常管理规定、机关财务制度、差旅费报销制度等。二是制定我区网信工作指导性文件。制定并印发了多项网络安全和网信工作长效机制。三是推进长效机制建立。为了高效推进工作开展，根据单位工作职责制定了三项网络意识形态长效机制和两项队伍建设管理长效机制。
（六）通过整改推动改革，促进发展的成效和典型事例
1.六维发力，推进党史学习教育深入开展
一是深入开展学习。围绕指定学习材料，结合新中国史、改革开放史、社会主义发展史，党支部以主题党日为平台，依托“三会一课”“春苗”青年学习汇系列活动，深入开展党史学习教育，通过人人诵读党史、人人参与领学的方式提高大家学习的积极性，形成了你追我赶的良好学习氛围。目前，已开展专题学习22次、主题党日活动8次、研讨交流3次。二是加强党性教育。依托红色教育基地，开展革命传统教育。组织党员干部参观红军过境纪念馆，缅怀革命先烈，追寻长征路上共产党人的初心，感受红军艰苦奋斗、顽强不屈的精神，教育引导党员干部不忘初心，坚定理想信念。三是强化政治引领。联合区委宣传部，通过“鄠邑宣传”微信公众号，组织开展了2期鄠邑区“百年华诞·党旗飘扬”党史知识竞赛，参与人数达到了5000余人次，极大地调动全区党员、干部、群众参与党史学习教育的热情。四是加大专题宣传。开设专题专栏，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于网络强国论述摘编》等主题内容，持续做好党史学习教育和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话的置顶飘红和宣传阐释。同时，大力宣传我区各单位开展党史学习教育以及“我为群众办实事”实践活动开展情况，着力讲好全区各单位学党史、办实事的优秀经验、做法以及取得的各项成果。五是积极参与活动。组织青年干部参加市委网信办组织的“一往情深”音视频征集展示等网络传播活动、区委宣传部主办的“经典咏流传·颂歌献给党”党史学习教育诗词诵读活动、“铸忠诚、话廉洁、勇担当”演讲比赛以及各类线上知识答题、打卡等活动，以活动提升学习效果。六是扎实办好实事。把“我为群众办实事”实践活动作为扎实开展党史学习教育的一项重要内容，通过召开征求意见座谈会广泛征集意见建议，建立了清单和台账，并扎实推进舆情引导处置、西部网民生热线回复、网络安全检查和数字乡村建设等重点工作，取得了阶段性成果，切实做到了把学习成效体现在以人民为中心发展思想的生动实践中。
2.多管齐下，推进网信工作高质量开展
一是加强顶层设计。制定了《鄠邑区贯彻落实网络强省建设行动计划的实施方案》和《鄠邑区加快数字乡村发展行动方案》，为今后一段时间内我区数字经济发展指明了方向、确立了目标。二是高度重视网络意识形态和网络安全工作。开展网络意识形态风险研判，结合我区工作情况，分季度进行风险点的分析研判。开展网络安全专项检查，组织第三方专业技术团队对全区多家重点单位的网络安全情况进行检查，及时封堵系统漏洞，严防发生网络安全事故。三是按照上级文件精神，夯实队伍建设责任，巩固队伍建设成效，进一步提升队伍建设管理水平。四是主动出击，打造“鄠晓”网宣品牌。制定《“鄠晓”网宣稿件征集工作方案》促进我区优秀网宣作品创作。五是安排专人负责西部网“民生热线”和华商网“群众呼声”的回复工作，我区回复网友留言情况位居全省前列。六是不断加大“鄠邑宣传”新媒体矩阵的影响，用心打造网宣精品。主动联系对接中央和我省、我市知名网络媒体，对蒋村街道柳泉口村桃花节活动、我区第三届关中忙罢艺术节、鄠邑区农副产品等进行广泛宣传，展现我区美丽乡村建设的“鄠邑答卷”。创建“小编带你游鄠邑”“鄠邑赏花季”“鄠邑采摘季”“鄠邑瓜果季”等鄠邑区旅游宣传品牌主题活动，不断加大对我区旅游、文化、农业特色产品等方面的网上宣传力度。七是深化网络空间治理。2021年初对全区网站重新进行全面筛查，更新了管理台账，同时对25个异常网站进行了登记举报，关停发布不良信息的微信公众号1个，维护了我区网络空间清朗。
二、扎实整改落实，取得明显成效
截至目前，整改工作取得积极进展。我办制定实施的35项整改措施中，已完成35项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神
一是完善了机关学习计划，利用机关会议、党支部“三会一课”“春苗”青年学习汇等形式，将习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记关于网络强国的重要思想的学习同党史学习教育进行深度融合。并结合网信业务，领导班子带头扎实做好研讨交流，从网信工作实际出发，汲取精神内涵，延伸工作脉络，推进工作开展，目前已开展相关研讨交流3次。二是对制定的学习计划根据学习要求及时更新调整，将规定的学习内容全面纳入学习计划内。召开机关会议1次，加强党员干部的日常教育管理，要求全体干部从思想上重视学习，做好学习笔记。每月对学习笔记进行抽查，提出意见建议。组织开展学习笔记互学互鉴活动1次，形成你追我赶的良好学习氛围。三是领导班子及时传达省委、市委网信办会议精神，对标自身对工作进行提升，及时调整工作思路，对具体业务提出改善途径，与时俱进，将工作与网络强国思想紧密结合，确保每次学习都有所收获，有所改进，推进网信工作再上新台阶。目前召开机关会议传达学习上级关于网络强国等知识的会议共计4次，落实提升会议共计3次。
2.充分发挥职责职能，促进网信工作不断向前
一是根据单位工作职责先后制定了三项网络安全长效机制确保我区网络空间安全。二是2021年4月，制定印发了《鄠邑区贯彻落实网络强省建设行动计划的实施方案》《鄠邑区加快数字乡村发展行动方案》等长期发展规划。三是督促指导全区各单位开展自查自纠，排查整改网络安全风险隐患。督促指导全区各单位严格落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，全面开展自查自纠、提升整改，切实提升重要敏感时期网络安全服务保障能力；开展网络安全专项检查。针对我区十四运会和残运会网络安全现状，我办联合专业网络安全技术公司进行网络安全检查2次，涉及基础设施、医疗、金融、社会服务等多个领域。由专业网络安全技术人员对相关系统进行漏洞、木马扫描、安全性测试等手段进行安全防护评估并出具专业报告。责成相关部门，针对报告中反映的网络安全防护的不足之处进行整改。宣传普及网络安全知识。结合全民国家安全教育日活动，普及网络安全法、日常网络安全及防范网络诈骗相关知识，提升全社会网络安全意识和防护技能；四是编发网络安全预警4次，组织全区系统安全升级1次。
3.落实从严治党的责任，加强党的作风建设
一是根据单位实际，完善了《区委网信办领导班子议事规则》，截至目前，共召开班子专题会议，研究机关党风廉政建设工作3次，提出工作举措7条。二是对照巡察反馈意见，对纳入机关的“三重一大”事项，均严格按照《区委网信办领导班子议事规则》所规定流程，在班子会议上进行研究商讨。截至目前，我办共召开5次班子会议，其中学习讨论上级党委的重要文件、会议精神，研究决定贯彻落实意见2次，研究制定重要文件1次，酝酿本单位全局性的重大工作部署1次，审议第三方网络安全合作及省市媒体合作项目1次。三是强化主动接受监督的意识，在“三重一大”决策和召开其他重要会议时主动邀请派驻纪检组指导工作。截至目前，共邀请第一纪检组参加班子会议2次。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.加强专业人员培养，规范财务管理制度
一是完善了机关财务制度和差旅费报销制度，加强财务人员的业务培训，做好日常票据分类管理工作，目前，已将2019年、2020年财务票据整理装订为会计档案。二是严格日常的票据审核流程，做到会计科目有完整票据对应，对采购的固定资产及时入账登记。三是严格票据的日常管理和审核，由经办人、财务负责人、单位主要领导逐一审签后方可记账、装订。
2.规范档案收集整理，力克形式主义
一是对主题教育档案进行了重新梳理，班子成员廉洁自律研讨发言材料完整，对照巡察反馈意见，我办严格落实学习研讨流程，做到研讨有重点、有观点，有记录。同时加强对机关会议记录人员的教育培训，通过记录真实反映会议原貌。二是加强对机关人员档案管理的教育培训，要求日常工作中加强对工作资料的分类整理，保证档案资料完整。同时对以案促改工作档案进行了重新梳理，对未及时归档的内容进行了完善，用档案真实反映我单位以案促改工作实效。对照巡察反馈意见，加强对以案促改工作的重视，扎实安排部署，确保以案促改工作取得实效，推进机关工作再上新台阶。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.提高机关党建标准，加强基层党组织建设
一是按照区委组织部下发的关于机关党建规范化、标准化建设的要求，对党员活动阵地进行了重新规划，增加了展示墙，采购了电教设备、布置了图书角。二是党支部根据机关党建要求和我办实际，制定完善了党员教育管理制度，党员教育、培训、奖励、评议等日常管理规定。同时对制度建立情况进行了全面梳理，查漏补缺，进行了完善。更新完善各类制度共计11个。三是由于党员人数较少，我办党支部暂未推选支委成员。待党员人数达标后，将及时对接区机关工委，选举支委成员。严格落实“三会一课”制度，强化党建工作人员业务学习，熟悉党员活动开展要求。截至目前，召开党员专题学习会共计23次，主题党日活动8次，党支部书记讲党课4次。四是党支部书记带头学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》，坚定理想信念，加强全面从严治党。严格规范民主生活会主题确定、方案制定、征求意见、撰写对照检查材料、谈心谈话、批评和自我批评、整改落实各环节工作。坚持落实谈心谈话制度，深入了解干部、关心干部，切实加强对干部的教育、管理和监督。
2.加强互联网行业党建开展，促进互联网行业党建落地
目前对全区互联网行业党建情况进行了扎实调研，并与市委网信办和区委组织部等部门进行了对接，初步形成了我区互联网行业党建工作思路，正在探索落地方案。
3.加强网信人才队伍建设，补足网信工作力量
我办公务员编制现已满员，事业编制启动的人员调动在继续推进，后续我办将积极对接组织部门，尽快协商完成人员调动，补足现有编制，壮大工作队伍。
针对信息队伍建设工作：一是建立长效机制，确保工作落实。区委网信委、区委网信办先后制定下发了两项队伍建设管理长效机制，不断夯实队伍建设管理责任。二是按照上级文件精神，夯实队伍建设责任，巩固队伍建设成效，进一步提升队伍建设管理水平。三是加强队伍培训力度，提升网宣员业务水平。运用“走出去”+“请进来”+“线上”的培训方式，一方面组织相关人员“走出去”和兄弟区县交流学习，另一方面把市上网宣方面专家“请进来”为全区骨干进行培训，同时不定时在线上组织演练、培训等活动，多管齐下不断提升队伍业务水平。四是主动出击，打造“鄠晓”网宣品牌。制定《“鄠晓”网宣稿件征集工作方案》促进我区优秀网宣作品创作。五是保质保量完成网宣任务，营造健康清朗网络环境。各项任务的出色完成，为我区网络综合治理提供了有力的支持。
三、及时总结经验，推进工作提升
下一步工作中，我办将以此次巡察整改为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，及时总结整改经验，抓常抓长，不断巩固提高巡察整改成效，加强政治理论学习，坚持用制度管人管事，严守政治纪律政治规矩，全面落实从严治党责任，持之以恒抓好各项工作，推进网信工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：029-84875880，电子邮箱：hyqwwxb84875880@126.com。
中共西安市鄠邑区委网信办
2021年10月19日
