“六抓”措施促政风
近年来，户县公安局以“平安户县”创建活动为主线，深入开展了严打整治斗争，不断强化治安管理工作，按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，通过抓队伍、抓宣传、抓防控、抓执法、抓服务等多项项措施，使全县社会治安环境进一步好转，行风政风建设得到进一步加强，群众满意度稳步提升。
一、狠抓队伍建设，提高民警战斗力
户县公安局党委十分重视队伍建设工作，在不断总结队伍管理新经验的基础上，户县公安局制定、实施了一系列切实可行的队伍管理制度，使队伍管理不断走向规范化。一是“六必谈五必访”制度使队伍凝聚力明显增强。（即民警取得成绩、受到表彰时必谈，民警入党、提拔使用时必谈，民警岗位轮换、易岗易地时必谈，民警之间发生矛盾或有意见时必谈，民警思想苦闷或闹情绪时必谈，发现有违法违纪苗头时必谈；民警或其家属生病住院时必访，民警遇有婚丧大事时必访，民警家庭发生矛盾及邻里纠纷时必访，民警长期出差在外时必访，民警退休后必访。）“六必谈五必访”制度实施后，民警反响普遍良好，警心不断得到凝聚，队伍中团结向上的氛围逐渐浓厚。二是“退回教育培训”为队伍纪律做出了刚性要求。（即对工作不力，不适应岗位要求的民警坚决实行退回政工部门重新参加学习培训的制度），一定程度上培养了民警居安思危的忧患意识，约束了民警各类执法行为，强化了队伍作风建设，调动起了民警干事业的热情和活力。民警都能做到严于律已，努力上进，“退培制度”实施以来，全局民警无一人被退回培训教育，达到了预期目的。三是建立新任领导干部轮岗锻炼制度，提升领导干部队伍的整体素质。为了提升领导干部的综合能力，提升面对突发事件、信访事件及特殊人群的工作能力，户县公安局党委特推出新任领导干部轮岗锻炼制度，让新任领导干部到看守所、信访科轮岗锻炼。现已进行多批，成效显著。
二、加强创建宣传，提高群众满意率
户县公安局以创建人民满意单位为抓手，不断提高群众对行风政风建设工作的满意率，户县公安局紧扣主题，扎实开展了进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的平安创建六进活动。一是开展了“百名民警进万家”活动。围绕基层平安创建、矛盾纠纷排查化解、法制宣传教育和帮助群众解决实际困难问题四个重点工作，安排民警走到群众身边，广泛宣传满意单位创建活动，取得了良好的社会效果。二是采取多种形式，利用举办图片展、设立咨询台、发放宣传单、电视广播报刊网络等多种多样的宣传手段，集中开展创建宣传活动，重点宣传公安机关查破案件、维护稳定、为民服务所取得的成绩，以及在平安创建工作中涌现出的先进事迹，提高群众对公安工作的认知度，增强群众对公安工作的认同感。
三、健全防控体系，提高群众满意度
户县公安局进一步深入推进巡防机制改革，发挥指挥中心龙头作用、整合防控资源、加强装备保障，不选提升对社会面巡防掌控度，有效控制各类案件的发生，大大提高了街头见警率，完善了巡逻机制，促进了群众满意度的提高。拓展巡防网络，以基层派出所民警为骨干、以群防群治力量为基础，采取民警巡逻与联防队巡逻相结合、步巡与车巡相结合、流动巡逻与定点设卡相结合的方式，全天候立体网格化巡逻，及时发现和消除各类治安隐患，有效抑制了可防性案件的发生。
四、狠抓执法规范化建设，构建和谐警民关系
近年来，户县公安局根据队伍特点，执法环境，立足群众期盼，抓重点，克难点，努力打造执法品牌，执法质量连续多年取得优秀成绩，执法水平明显提升，执法公信力不断增强。行政复议，行政诉讼连续三年维持率达100%，信访案件明显下降，群众对公安队伍的满意度逐年攀升。我们的具体做法是:（一）常抓执法理念提升，解决执法意识模糊的难题户县公安局民警平均年龄35岁，是一支较为年轻的团队，我们一是常抓社会主义法治理念教育，在队伍中开展“五心”等主题教育活动（务实高效的责任心、真情实意的服务心、海纳百川的包容心、积极向上的阳光心、常思不足的感恩心）；二是常树忠诚勤勉，依法履行职责的执法标兵，近年来户县公安局先后涌现了身负重伤、勇擒歹徒的马军超、宋峰同志，置生死于度外、跳入粪池奋力挽救群众生命的董韶同志等等，塑造了户县公安局队伍的良好形象；三是常抓警示教育，开展“三珍惜”教育活动（珍惜家庭、珍惜荣誉和珍惜岗位），及时通报单位内外执法反面典型，开展讨论剖析，为规范执法提供了良好的基础。（二）巧抓法制教育培训、妙解执法能力薄弱的难点。户县是教育文化大县，辖区群众文化底蕴厚重，法律意识强，对公安执法期盼高。而我们的队伍相对年轻，经验欠缺。我们采取“五法”，即一是分类集中专题培训，发挥县局小教员、教官特长作用；二是走出去、请进来培训，选送骨干到院校培训，请检、法两院对民警培训，选派民警到检察院跟班作业，中层领导到未央分局、宁波市先进执法单位跟班学习；三是以会代训，所队坚持每周一案一学，一案一评，疑难案件集体分析培训；四是旁听法院庭审；五是开展案卷展评，互评互学。两年来整理出30余万字的《执法技能汇编》，剖析案例70余起，编写执法提示及预警通报50余期。户县公安局法制教育培训模式被省厅法制工作推广，在市局去年组织的执法资格考试中，户县公安局取得团体第一，两名同志个人满分的好成绩，今年在市局开展执法规范化“六个十”活动中，参评的行政案件、刑事案件均评为优秀案件，连续3年行政复议、行政诉讼维持率100%，公安涉法投诉信访明显下降。(三)善抓制度建设，根除执法随意的难题.我们坚持“四个明确”，即明确执法岗位职责，明确执法标准，明确执法流程、明确岗位技能，完善执法制度。编印了《执法规范化制度汇编》，共十大部分50项执法制度，从源头上消除执法随意性。明确了执法责任和执法流程。其中《接处警现场取证规定》被市局评为10项优秀执法制度之一。近年来，户县公安局没有出现一起执法安全问题，而且预防了2起重大执法安全事故，没有因涉案财物被投诉和信访问题发生。近期我们针对现场执法记录仪配发，又制定了《全程同步录音录像工作实施细则》。(四)狠抓执法监督检查，攻克工作不落实的难点.一是创新执法公开。户县公安局在互联网上设置门户网站，公开执法内容、依据、办事流程，在全局范围内开展警营开放日活动，在一线执法服务单位广泛邀请人大代表、政协委员、广大网民走进警营，与公安机关零距离接触，监督、了解、理解公安执法活动。城关派出所还创建了我县首个警民互动网上警务室，《法制日报》、《陕西日报》等多家媒体予以报道；同时，我们结合大走访活动，开展说理式执法，开展案件告知和回访活动，主动接受当事人监督，不但化解了一批矛盾，而且提高了执法公信力；二是执法监督事前、事中、事后相结合。改变集中考评为日常动态考评模式，开展网上考评，每月通报；针对日常执法中出现的苗头性、倾向性问题，研判执法信息，及时进行执法预警，两年来网上公布执法预警通报３0余期；三是职能部门联合开展专项执法检查，通过专项检查，认真梳理、剖析问题，从制度上，源头上解决执法突出问题，两年来，共开展各项检查10余起。(五)力抓场所改造，提高执法保障水平。我们采取走出去向外单位学习的同时，对内培养示范单位，召开现场推进会，加大工作力度，取得了明显效果,目前全局12个派出所，已完成了较为标准的派出所功能区改造。
五、狠抓服务为民，提高警方公信力
今年以来，户县公安局不断加强为民服务举措和自我纠正意识，从群众期盼的小事做起，从群众关注的问题治起，从群众不满意的地方改起。三个方面抓服务，努力提高群众公信力。一是狠抓窗口服务工作，实行窗口民警“接电话先问一句好、见面一张笑脸迎、办时一把椅子坐、离开一句暖话送。”以此擦亮公安机关的第一道窗口。户籍民警认真落实各项便民利民措施，从户口、证照、证明等事关群众切身利益的问题入手，简化程序，人性化服务。110接报警服务台从文明用语、热情接警、普通话接警做起，规范化接处警。二是狠抓信访维稳工作，立足“群众利益无小事、全心全意为人民服务的宗旨”，在“四个字”上做文章：用好“情”字，带着真情、带着责任，热情接待每一位来访群众，努力使来访群众满意而归；做好“快”字，对群众举报的问题，能够办理的马上办，一是解决不了或者不属于公安机关执法权限的，真诚建议并且正确引导群众办理；突出“细”字，对于来信、来访群众反映的问题，详细记录，按规定交由具体承办人员妥善处理；把握“严”字，认真按照政策规定办事，严格履行法定程序，责任导热，坚决杜绝“走后门”说情、推诿现象的发生，随时接受群众的监督。三是开展“警民恳谈”，“相约警务室”活动，建立民警走访群众长效机制，开展“警民恳谈”、“相约警务室”等系列活动，采取请进来谈，走出去听等方式，倾听群众对公安机关执法工作的意见和建议，拓展警民沟通和交流渠道。
六、加强监督力度，提高工作透明度
户县公安局把监督作为保障队伍清正廉洁的一项重要举措，努力提高警务工作透明度的同时，形成了一套内外监督一体化的监督体系。加强内部监督，促进工作进步，通过完善考评标准，形成把执法服务作为衡量工作、考核班子、检验队伍的重要指标，奖优评差。强化执法监督，落实民警执法档案制度，按照谁签字谁负责的原则，做好各项业务执法工作，建立健全业务审核审批制度，明确职责，相互监督。深化警务公开，在业务大厅设立公告栏，公布办理各项业务的法律依据、办事流程及所需资料等，方便群众办理各项业务；同时公布民警资料，设置意见箱、举报箱，公布监督举报电话，自觉接受群众监督，促使民警服务质量的提高和警务工作透明度。聘请人大代表、政协委员、群众代表为警风监督员，并且定期向监督员汇报公安机关近期的工作，请他们反馈群众呼声提出宝贵意见。开展经警营开放日活动，拓宽警民联系渠道，面向社会敞开大门，让群众了解公安机关，理解公安机关，营造和谐警民关系，增进群众对公安工作的理解与支持。
