户县纪检监察系统“履职能力建设年”活动
简 报
第4期
户县纪检监察系统“履职能力
建设年”活动领导小组办公室 2013年5月29日
户县纪委创新工作载体提升履职能力
为了贯彻落实党的十八大和中纪委二次全会对反腐倡廉建设的新部署，进一步加强户县党风廉政建设和反腐败工作，今年以来，户县纪委在全县纪检监察系统开展了以创建学习型、开拓型、务实型、高效型“四型”机关为主题的“履职能力建设年”活动，创新活动载体，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，推进全县反腐倡廉工作再上新的水平。
丰富学习内容，增强业务素质
户县纪委坚持每周例会集中学习、各室分散自学、专家授课、观看纪录片和集中培训、参观考察等多种形式相结合，先后特邀省纪委党风室副主任马银录对全县纪检监察干部和村监会主任进行形式和有关法律法规教育，省纪委政策法规研究室主任纪大海同志对纪委全体干部进行公文写作知识培训，市纪委监察局副局级纪检监察员薛增强同志为全县纪检监察干部开展“如何做好廉政风险防控”知识讲座，市纪委监察局正局级纪检监察员马建军同志深入庞光镇开展调研，与县镇级纪检监察干部及当地群众展开交流；组织学习《党章》、党的十八大、中纪委全会精神、中央八项规定和纪检监察工作相关业务知识等内容17次。每人做学习笔记5000字以上、撰写学习心得1篇，开办机关学习园地，进行交流。
轮训基层干部，推进整体能力
为了适应新形势下纪检监察工作需求，全面提升纪检监察干部执纪能力和综合素质，户县纪委采取由基层纪委、县纪委各科室择优推荐，纪委常委会决定的方式，从各乡镇挑选出工作热情高、热爱纪检监察工作的年轻干部到县纪委参加轮训。
从5月份开始执行。户县纪委将首批6名轮训人员分派到纪委信访室、宣教室等5个科室，通过业务骨干“传帮带”，给任务、压担子，专业授课与外出调研相结合的方式，提高他们的协调、办案、撰写和专项整治等全局工作能力。各科室要求轮训人员在轮训期间必须有工作日志、结束时有轮训总结报告。结束后，由县纪委给予考评，根据考评情况出具轮训期间学习鉴定。全方位让轮训人员得到历练，使轮训活动取得实效。
竞聘中层副职，优化干部配置
为了激活用人机制，优化干部配置，给优秀人才提供一个发展的平台，户县纪委开展了中层副职干部公开竞聘工作。竞聘工作从制定方案、公布方案、公开报名、资格审查到公开竞聘、民主测评完全是本着公正、民主的原则，按照规范的程序进行着。按照方案规定，机关人员经过自我推荐、资格审查、民主评议等程序，由机关干部根据参与者德能勤绩，个人专长，进行民主推荐，推荐票达到一定数量后，才能进入下一轮竞选，胜出者通过竞职演讲最终角逐县纪委6个中层副职岗位。参与竞聘的干部表示，此项活动充分体现了县纪委班子的开放大度、公开透明，极大地调动了机关干部工作的积极性和创造性。
信访办案练兵，提升工作质量
按照提高执纪能力的要求，户县纪委落实了点名接访制度和《一案一分析一警示制度》、《一案三报告制度》，推行《一二三四五办案工作法》，在4月中旬开全市各区县纪委的先河，成立案件监督管理室，进一步加强对案件查办工作的监督、检查、协调和指导。先后下发了《中共户县纪委关于进一步加强办案协作区管理的通知》、《中共户县纪委关于印发< 户县纪委办案协作区联席会议制度>的通知》等4份文件，分别在草堂、祖庵、余下、涝店和苍游5个乡镇成立了办案协作区办案工作室，负责各自办案协作区案件查办工作的正常运转、资料收集存档和保密工作。各办案协作区通过履行办案制度、加强办案协作、提高办案质量，既有效地发挥了信访举报和案件查办部门的职能作用，也保证了群众和党政机关领导干部的合法权益。截至目前，户县纪委今年共受理信访案件43件，已办结25件，正在初核18件。（孟杰 王银）
加大办案工作室建设 提升办案工作水平
“中共户县纪委第一办案协作区工作室，投资2万余元，抽调3名同志专职负责日常工作，办公条件很好，配备有电脑、复印机等，完善了制度、台帐等资料，整合了纪检监察力量，工作效率大大提高。”草堂镇纪检监察干部李永涛介绍了整合纪检监察力量所带来的优势。
成立办案协作区是提高基层办案水平，解决乡镇纪委不愿办案、不会办案、没法办案的主要途径，是突破瓶颈办难事、形成监督办成事、促进稳定办好事的有效抓手。户县纪委根据基层纪检监察工作实际，将全县划分为5个办案协作区，每个协作区辖三至四个镇、五至六个县级部门，由一个镇牵头成立办案工作室，作为县纪委的派驻机构，并于今年4月16日挂牌成立。结合户县纪检监察系统履职能力建设年活动，协作区建立优秀办案人才库，人才库分为“专业人才库”和“基层人才库”两个类型，专业人才库由县“公、检、法、司、审、财、国土、建设”等执法部门专业人员组成，形成专业队伍。基层人才库由乡镇纪委推荐愿意办案、乐于奉献、组织可靠的人员组成，培养基层力量。涉及具体办案时，根据案件要求，随机抽取，既能突破疑难案件，又能实兵操练，为案件查办及人才培养奠定良好基础。
成立办案协作区是强化学习、创新、办案、协作、执行等能力的建设，也是不断提高纪检监察干部科学履职水平，努力打造纪检监察机关核心竞争力的重要举措。（孟杰）
（户县纪委宣教室）
报：省纪委监察厅，市纪委监察局。
送：县级各大班子领导。
发：各镇（景区管理局），各部门。
签 发：李讲会 审稿：贾鸿卫
责任编辑：李维明 编辑：孟 杰
