户县纪检监察系统“履职能力建设年”活动

简   报

第3期

户县纪检监察系统“履职能力

建设年”活动领导小组办公室                                                                             2013年5月3日

【编者按】：中央八项规定出台后，省市县相继制订了相关文件贯彻中央八项规定精神，为了进一步贯彻落实党的十八大和中央纪委二次全会精神，落实省市县关于反腐倡廉新安排新部署，县纪委在全县纪检监察系统认真开展履职能力建设年活动，通过开展系统培训、完善规章制度、强化内部监督等措施，不断提高思想政治素质和业务技能素质，为全面完成反腐倡廉建设各项任务提供坚强保证。县景区管理局认真学习相关文件精神，并采取多有力举措，完善制度、严肃执纪，促进机关科学管理，财务规范透明，提高服务群众推动工作的能力和水平，机关上下形成了为民、务实、清廉的良好风气，为推动各项工作打下了坚实的基础。

2013年4月23日，《户县每日情况》第1322期“各镇动态”栏目以“县景区管理局四项措施整风肃纪”为题对县景区管理局的先进经验进行了报道。县委常委、县纪委书记杨帆阅后批示：户县景区管理局四项措施整风肃纪，作法很好，请讲会同志安排做好宣传并在全县推广。

4月26日，县纪委副书记李讲会带领县纪委宣教室李维明同志前往县景区管理局召开座谈会，查看资料，进行了解。户县森林旅游景区管理局的经验予以刊发，供各单位学习、借鉴。

县森林旅游景区管理局多措并举转作风

景区管理局注重加强、不断完善机关干部选用、财务管理、公车管理、公务接待支出等方面的制度，并严格制度落实，收到了明显的成效。

一、令行禁止，整风肃纪转变作风

中央、省、市、县有关规定政策出台后，县景区管理局通过机关会议、黑板报、标语等形式开展学习，先后在机关办学习园地三期，第一期为上级各项规定要求等内容，第二期为机关管理制度，第三期为机关工作人员学习心得体会专栏，在机关营造学习中央八项规定的良好氛围。县景区管理局管辖面积较大，且分散在涝峪、太平两地办公，结合落实八项规定，县景区管理局与各科室签订了目标责任书，在2月份制订、完善了机关干部“九不准”等管理制度，加强内部管理，着力解决“不在岗”、“工作不在状态”等问题，强化工作纪律，每天由一名领导带班，严格考勤检查。对晚上值班有脱岗现象的罗某，给予通报批评，并在机关大会作检讨。同时结合岗位任务，加强考核，对态度不端正，工作落后的同志及时批评纠正，对机关中层干部实行竞争上岗，对工作不力的计生办主任同某进行调整，改变了工作干好干坏一个样的现状，形成了政令畅通、上下联动的工作机制。

二、完善制度，财务管理公开透明

县景区管理局认真落实“三签一审一盖章”等财务管理制度，严格财经纪律。在机关内部凡涉及“三重一大”的事项，坚持召开班子会议集体研究、讨论决定，2000元以上开支，经办人、主管领导签字后，书记、局长两人“双签”，才能到镇财政所报账，“三重一大”事项在报账时还要附上会议记录，否则财政所不予支付。在机关日常运转中，禁止赊账现象，如需临时购买办公用品等时，也是经办人先垫付，再按程序报账，除100元以下临时采买外，报账中严禁“白条”出现，而且主管领导、镇财政所负责人对票据严格审理，堵塞财务漏洞，从严控制各项经费开支，降低公务活动成本，并做到定期财务公开，尽力杜绝不合理消费。指导辖区各村严格执行“三签一审一盖章”制度，并在每年1月和7月对党务、账务进行公开，让群众知晓村级财务支出情况，调动广大群众参与村级事务管理。

三、管好公车，杜绝“轮子”腐败

目前景区管理局共有公车5辆，因为距离县城较远，且在涝峪、太平两地办公，为了降低公车运行费用，每周在机关会议结束后，办公室还要再次给司机召开会议，强调安全行驶、车辆保养、厉行节约等内容。下乡调研、检查违法建筑等如需公务用车，经领导批准后，由办公室统筹安排，非紧急事项能一起办理的，尽量一次出行。同时实行用车登记制度，在车辆出发前，明确事由、行驶路线，记下里程数，使用结束后，及时返回，再次记下里程数，禁止司乘人员自行变更行驶路线，或借机办私事。在每次加油后统计行驶里程，想法设法节能降耗。严格执行上级关于公车管理的相关制度，按规定在节假日或指定时间对公车进行封存，雾霾天气停用部分公务车辆，并做好记录，在力所能及的范围内降低对环境的污染，杜绝公车私用或腐败现象发生。

四、管住“嘴巴”，维护政府清廉形象

中央八项规定出台后，尤其是习近平总书记厉行节约、反对浪费重要批示后，县景区管理局立即采取行动，从“一把手”做起厉行节约，减少公务接待。上级有关部门检查工作需要接待时，一律在机关廉政灶按照有关标准执行。同时，县景区管理局先后投资6万余元对机关灶进行改善，机关同志每月交50元餐费，单位再作适当补助，按照廉政灶建设的要求和相关卫生标准，完善菜品存放、采买管理等7项制度，增加了消毒柜、冰柜等硬件设施，明确了蔬菜、生熟食等存放和卫生要求，既给机关同志创造了干净、卫生的就餐环境，也降低了公务接待的成本，仅此一项和去年同期相比就节约费用50%左右。改变了党员干部在群众中大吃大喝的不良形象。因为景区管理局在山区办公，廉政灶物资采买不便，景区管理局安排专人负责此项工作，采购时多做比较，尽力采买价廉质优的蔬菜等物资，财政所对廉政灶采买费用每周审核，形成管理、监督相互配合的机制，从而保证廉政灶制度能够长期落实。

五、便民服务，把群众满意作为第一标准

去年9月，景区管理局便民服务中心建成运行后，已经接待群众1000人次，办理事项310余件，极大地方便了当地群众，国家涉农资金下拨后，县景区管理局及时给群众打到卡上，但仍有一些家庭，年轻人在外打工，老人行动不便，景区管理局便采取电话预约，上门服务等措施，每当有高龄补贴、低保等资金下拨，或者有什么政策出台后，便民服务中心工作人员便依次进村入户进行上门发放，或在各村组进行宣传，尽力为群众提供方便。

2012年8月份，家住太平峪邢家岭村的村民杨金富，想在县民政部门给孩子办理助学贷款，但是上报资料只有一天时间，杨金富来到便民服务中心已近中午，非常着急。“大叔，有什么事情您慢慢说，一切由我们给您办。”中心工作人员一边给他递水一边说。随后，中心工作人员快速帮助他办完了所有手续。杨金富激动地说：“现在的办事效率就是高！党和政府就是好。”景区管理局办公室主任沈敏学说，像这样的事情再平凡不过了。

一切为了群众，一切依靠群众，切实解决事关人民群众利益的实际问题。县景区管理局领导重视，真抓实干，对内完善制度、整风肃纪，加强机关管理，对外以人为本，方便群众，注重服务效果。县一心一意扎根山区用实际行动默默践行着为民务实清廉的主旋律。（杨元）

（户县纪委宣教室）

（户县纪委宣教室）

报：省纪委监察厅，市纪委监察局。

送：县级各大班子领导。

发：各镇（景区管理局），各部门。

签     发：李讲会                                                                                                 审稿：贾鸿卫

责任编辑：李维明                                                                                            编辑：孟  杰

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