新时期基层纪委书记如何更好地依法依纪履行职责
基层纪委书记如何适应新形势下党风廉政建设与反腐败斗争的迫切需要?笔者认为,当前尤其要强化五个方面的能力和水平以及处理好六个关系。
一、强化五个能力
（一）驾驭全局的能力。基层纪委书记既是纪检监察机关的一把手,又是一个地区、一个部门党风廉政建设的直接责任人, 并对下级纪检监察机关负有领导责任。既要做好工作,又要带好队伍。要牢牢把握本地区、本部门党风廉政建设与反腐败斗争的方向,联系实际,提出明确思路;注重实效,确定工作重点; 加强督导检查, 保证任务落实;发现典型和好的经验及时总结推广;遇有苗头性、倾向性问题,妥善处置,确保局面不出现失控和避免大的工作失误。
（二）果断决策的能力。面对党风廉政建设与反腐败斗争艰巨、繁重的任务,复杂、多变的情况,基层纪委书记必须对重大问题果断决策,还要科学决策、正确决策。为做到这一点,需要强化心理素质训练,增强应变能力,时刻保持清醒的头脑、慎密的思维与顽强的毅力,并充分发扬民主,虚心听取群众和其他同志的意见。对以往决策不断总结反思,尤其是错了的,要认真吸取教训,确保决策既及时果断,又不盲目武断。
（三）组织协调的能力。党风廉政建设和反腐败斗争涉及面很广,需在党委统一领导下,党政齐抓共管,部门各负其责,群众广泛参与。但纪委尤其是纪委书记要很好发挥组织协调作用。如查办大案要案,作为大要案协调小组组长的纪委书记,就要协调好政法各部门,充分发挥各自优势,形成整体合力。纠正部门和行业不正之风,更要协调督导有关部门共同来完成, 仅靠纪检监察机关是不行的。在县一级,遇有重大问题还要及时向县委汇报,与人大、政府、政协沟通。要加强对基层纪委、派出纪检监察机构的领导,努力争取各级各部门、广大群众对党风廉政建设与反腐败斗争的支持和参与,共同把工作做好。
（四）理论政策水平。作为基层纪委书记,不仅要熟悉各级党委、政府的党政纪条规,而且对国家相关法律、政策、规定也要有所了解。要从繁忙的事务中解脱出来,认真学习,潜心研究,并联系实际不断探讨工作中出现的新情况、新问题,要很好把握和运用政策,注重理论与实践的结合,在正确理论政策指导下,推动工作的不断深入开展。
（五）文化业务水平。新形势下的纪检监察工作任务越来越多,涉及面越来越广。要求纪委书记必须不断提高文化水平、业务水平,扩大知识面。要学习社会主义市场经济、党建、法律、财务、审计等基本知识,熟悉纪检监察业务,了解纠风与执法监察有关规定, 强化语言文字能力,随着改革开放的深入和工作的拓展,还必须补充新的知识,如加入世贸组织、三项制度改革、农村费改税等。只有不断丰富、更新自己的知识,提高业务水平,才能适应时代发展的需要, 完成好党和人民交给的各项工作任务。
二、处理好六个关系
在工作实践中,基层纪委要充分发挥组织协调职能,使各方面达成统一共识,形成一致的步调,纪委书记就要处理好六个方面的关系。
（一）“为”与“位”的关系。党的纪律检查委员会是由同级党的代表大会选举产生的。因此,作为基层纪委书记在领导班子中具有重大的责任。这就要求基层纪委书记要时刻牢记自己的使命和责任,解决好“为”与“位”的关系,有“为”才能有“位”。“为”是前提,是必要条件。落实到工作实践中,就要从严做起,从严要求,尽职尽责。以一流的业绩、好的口碑赢得群众的信赖,为党和人民的事业增添光彩。
（二）分管与主管的关系。各级纪委书记又是同级党委的副书记,在主管纪检监察工作的同时,还分管一些其他工作。这就要求处理好分管与主管的关系,纪委书记要把主要精力放在抓纪检监察工作上,同时也要抓好其他各项工作的落实，在实际工作中就要站在全局高度,把握整体、研究具体,发现问题、解决问题,通过抓党风廉政建设和反腐败斗争,促进经济和社会发展。同时,还要做到纪检监察工作与其他分管工作相互促进,相得益彰。
（三）主角与配角的关系。在各级纪委班子中,纪委书记是主角。要善于团结带领纪委“班子”成员共同做好工作。在同级党委中,相对于党委书记而言,纪委书记又是配角。作为配角,要处理好与“一把手”的关系,当好主要领导的参谋助手。要注意站好位置,选好角度。既要维护班子团结,又不放弃原则。要积极向“一把手”提出合理化建议,职责范围的事情不能缩手缩脚。
（四）“知”与“行”的关系。认识是行动的先导。作为纪委书记,要对上级精神和本地实情了如指掌,明确工作重点,掌握群众关注的热点和难点,找准工作切入点,工作思路正确清晰,工作措施胸有成竹,以“知”促“行”。同时更主要的是抓落实重实效。通过抓落实,不断总结提高,在实践中检验任务目标制定是否科学合理,做到坚持真理, 修正错误。学会总结,善于运用总结,做到以总结促提高,以总结求进步,以总结求发展。
（五）个人与组织的关系。一个好的纪委书记对于一个地方的纪检监察工作来说是十分重要的。因此,纪委书记要不断提高自身素质。同时,要摆正自己的位置,切不可夸大个人作用。因此,在实际工作中,就要发挥团队精神,紧紧依靠党委、政府,依靠各级组织配合,依靠广大人民群众支持参与,善于组织协调, 善于调动各方面的积极性,共同做好工作。
（六）服从同级党委和服从上级纪委领导的关系。纪委的每项工作都是面向全体党员的。因此,必须纳入党委的整体工作部署之中,作为党委工作的一部分,有计划、有步骤地进行,才能取得好的效果。同时,要自觉接受上级纪委的领导,认真贯彻落实上级纪委的工作部署和要求,及时汇报工作,畅通联系渠道,加强信息反馈。
