户纪发〔2014〕29号

中共户县纪委

关于蒋村镇“五一”节值班有关问题的通报

各镇、景区管理局党委，各镇人民政府、景区管理局，县委及县级国家机关各部门，各人民团体：

2014年5月1日下午4时，西安市纪委携同媒体记者对“五一”假期作风纪律进行明查暗访，在对蒋村镇政府“五一”值班、公车封存情况进行检查时，发现值班室没有人，经与县政府办公室联系，一名值班人员才从宿舍中出来。

5月6日，《人民日报》、《西安日报》及全国各大网站分别报道，县纪委接到舆情快报后，立即向县委书记陆晓延同志作了汇报，陆晓延书记批示“严查、快结，严肃处理”，县纪委根据陆书记的批示精神，于5月6日连夜展开调查。

经查，5月1日，蒋村镇值班领导为镇人大副主席王乃荣，值班组长李昂，成员有杨晓涛、史丽芳、高颖、宋云、燕少伟、赵兴旺、郭志荣、李雯、张超颖、王亚鹏等10名同志，其中杨晓涛负责留守值班室接电话。当日下午4时，市纪委检查组到蒋村镇进行检查。经查，留守值班室人员杨晓涛未在值班室岗位，值班领导王乃荣和镇党委书记李伍民去该镇八什村查看灾情，其余值班人员都在宿舍，值班组长李昂闻讯前来接待了市纪委检查组，并等到值班领导王乃荣回来后将相关情况向王乃荣作了汇报。其后，蒋村镇值班情况被《人民日报》、《西安日报》等多家媒体点名通报。

在全国积极开展党的群众路线教育实践活动期间，在县委、县政府严肃强调落实八项规定、治理“四风”期间，王乃荣作为值班领导，安排管理不到位，存在失职行为；李昂作为值班组长，没有履行好职责；杨晓涛擅自脱岗，造成了不良影响；其他值班人员也未履行好值班任务，导致被检查组和媒体点名通报，给我县造成负面影响。

为强化执纪监督，严明纪律要求，本着从快、从严的原则，5月7日上午，根据县委要求，县纪委召开常委会，听取案情汇报，并经县委同意，对相关责任人处理如下：

1.根据《中国共产党纪律处分条例》相关规定，给予值班领导王乃荣党内警告处分；

2.责成蒋村镇党委给予值班人员杨晓涛党内警告处分，给予值班组长李昂党内警告处分；

3.给予蒋村镇党委、政府全县通报批评，并给予蒋村镇领导班子警示训诫。责成蒋村镇党委、政府向县委、县政府写出书面检查，蒋村镇党委书记李伍民、镇长陶登峰作出深刻检查；

4.按照户县廉政风险预警机制实施办法，给予蒋村镇发出“黄色”预警通知书；

5.责成蒋村镇对史丽芳等其余9名值班人员进行警示训诫谈话，并通报批评；

6.责成蒋村镇结合党的群众路线教育实践活动，开展为期一个月的作风纪律整顿。

在中央八项规定和六条禁令出台后，围绕落实八项规定和六条禁令，我县纪委召开多次会议、采取下发文件、手机报提醒等方式进行强调，五一前还召开了“户县加强五一期间执纪监督”专题会议。“五一”假期县纪委还进行了明查暗访，但蒋村镇党委、政府没有引以为戒，也没有高度重视，导致如此严重事件的发生。

各单位要引以为戒，切实加强对本单位及下属单位值班工作纪律和公务用车的管理，强化值班责任，各单位党委切实履行党风廉政建设主体责任，纪委（纪检组）切实履行监督责任。希望全县各单位进一步强化责任，严格值班工作纪律，构建长效机制，切实维护我县党政机关的良好形象。

中共户县纪委

2014年5月7日