户县2014年纪检监察工作亮点回眸

一、强化担当，把“两个责任”扛在肩上

县委对常委班子成员党风廉政建设责任进行分解，落实责任，下发《中共户县县委关于落实党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。召开纪委全会和纪委工作会议，与基层党委、纪委签订主体责任和监督责任目标责任书。继续抓好《党风廉政建设考核和结果运用办法》落实，2月份，对党风廉政责任制检查民主测评率较差的2个单位和2名副科级领导给予诫勉、警示处理，并责令相关人员写出整改措施。

二、切实三转，聚焦执纪监督主业

转变职能对户县纪委监察局自2009年参与的议事协调机构进行清理，共撤销与主业无关的议事协调机构。151个，保留13个。整合内设机构。共12个内设机构，分别是办公室（干部监督室）、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、审理室、宣传教育室、信访室（行政监察投诉中心）、党风政风监督室、案件监督管理室、优化投资环境投诉受理中心，突出主业强化执纪监督问责。创新方式。利用GPS、电子眼等现代手段，将全县公务用车、执法执勤车辆纳入监管，下发蓝色预警通知书16份。对媒体曝光的5起问题进行处理，澄清3起，对2起公车私用问题5名责任人员做出党内严重警告1人、党内警告4人的处理。；设立党务政务公开查询中心，将全县各个单位的文件、简报进行公开；建立会议审批承办制度，严控会议数量,与2013年相比，会议数下降24.8%。开全市之先，将全县各单位落实中央八项规定情况细化为135项指标，建立台账，实行月统计、季通报。转变作风紧盯春节、中秋、国庆等节点，开展明查暗访30余次，发现问题400余个，查处违反工作纪律人员22人，下发督办通知书36份，向3个单位下发了廉政风险蓝色预警通知书。

三、严格执纪，查办案件数量创新高

建立《案件线索管理制度》《案件查办会审制度》和《户县纪委提级办案实施办法》，提升案件初核率与成案率。全县各级纪检监察组织共结案146件，给予党政纪处分146人，其中受党纪处分117人，政纪处分32人（其中3人受双重处分），未给予警告以上处分做其他处理的48件48人。处分人员涉及副科以上领导干部18人。查处了原户县兽药厂厂长于攀顺受贿案和庞光镇新寨村村委会主任钱新民利用职务便利，窃取和侵吞集体财物案等一批有影响的案件，案件查办数量超过2011至2013年之和。同时建立《一案一分析一警示制度》、《一案三报告制度》（调查报告、分析报告、总结报告），在事发单位召开警示教育会议10次。

四、注重实效，宣传教育入脑入心

在纪检监察网和廉政手机报的基础上，建立户县纪委易信群和纪检监察工作交流易信群。成立户县法院反腐倡廉警示教育基地、草堂镇中心校理想信念教育基地、蒋村镇中心校革命传统教育基地、南关初级中学校园廉洁教育基地和县检察院警示教育基地等五大反腐倡廉教育基地，全县共有60多个单位6000余名干部到基地接受了教育。在中省市各级媒体报刊发表文章189篇， 1月，《人民日报》以《陕西户县反四风，一年省下千万》为题，对户县落实八项规定、反“四风”工作进行报道； 2月，《经济日报》以《一双“眼”如何盯住千辆公车》为题，对户县创新公车管理工作进行报道；3月，《中国纪检监察报》刊发了杨帆书记《户县向权力腐败说“不”》的署名文章。6月，《中国纪检监察报》1版刊发了户县县委书记暗访的图片新闻。7月，《中国纪检监察报》2版刊发了《户县纪委实行表格式传递、数据化管理》。10月，《人民日报》11 版刊登了全国综合性报道《国庆放假，反“四风”不打烊》文章，其中介绍了户县公车管理的经验做法。11月，《中国纪检监察报》2版刊发图片新闻，对户县把廉洁文化知识纳入全县学生德育教育范畴并编入学校教材，让廉洁文化走进课堂情况进行了报道。

五、完善制度，促进权力规范运行

联合下发《关于在全县推行城镇社区居民监督委员会工作制度的意见》，在甘亭镇人民路社区召开全县居民监督委员会工作现场会，指导全县7个镇21个社区全部建立居监会，全部达到“一栏六有”建设标准。完善《户县“一把手不直接分管有关工作”实施办法》，建立决策权、执行权、监督权互相制约又互相平衡的权力运行机制。起草《户县农村基础设施项目监督管理办法》。严格领导干部报告个人有关事项制度。2014年，科级领导干部共报告事项30起，均按照要求逐一进行了节俭办事提醒。在全县28个重点单位的82个重要科室负责人，开展三述一评（述职述廉述效民主评议）工作。对各镇、景区管理局“1带6”民主监督7项制度落实情况进行检查，对监委会工作存在问题的9个镇进行督促整改。

六、重点治理，纠正行业不正之风

继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，认真解决群众反映强烈的安全生产、食品药品安全、企业改制、涉农利益等方面的突出问题，切实维护群众权益。查处户县原第三高级中学私设“小金库”问题、户县疾病预防与控制中心医生收取药品回扣问题，对相关责任人进行了责任追究。

七、积极试点  深化政风行风测评工作

户县今年被市纪委确定为全市推行民主测评政风行风制度试点县。成立了以县委书记为组长的试点工作领导小组，并配备了专门工作人员和办公设施。采取以民调、网调、官评、民评为主要方式的民主测评方法，同时成立了官方测评、电信ICD语音外呼测评、网络测评、社会第三方测评、问卷测评等五个测评工作小组开展工作，政风行风评议的广度、深度在稳步推进，影响不断扩大，质量在逐步提高，方法在不断创新，措施更加具体，成效比较以前更加明显。

八、畅通渠道，让办事群众不跑冤枉路

推进县政务服务中心建设和运行，实行“三集中、三到位”运行机制和县镇村三级联网互通，构建县镇村三级便民服务体系。加强县、镇、村（社区）便民服务硬件建设和制度建设，向县政务服务中心派驻监察室，促进作风转变，服务质量提升。全县镇级便民服务中心累计接待群众咨询44860人次，受理事项42577件,办结事项 42311件，办结率为99％。

九、强化自身，用硬招打造过硬队伍  

认真开展党的群众路线教育实践活动教育实践活动，共收到对领导班子的意见建议11条，收到对班子成员的意见建议30条，督导组反馈14条；班子和机关民主生活会上，共提出批评意见149条；共制定政策措施15条。落实县纪委常委会议事制度、书记办公会等民主决策制度，建立《基层纪委书记及县纪委委员列席县纪委常委会制度》，解决“选一次、闲一届”的问题，增强县纪委决策的科学性，提高纪委委员和基层纪委书记的履职能力。建立县纪委常委、室主任联系基层工作制度，以办案协作区为划分，定期或不定期地与基层纪委开展座谈交流，听取工作进展，解决基层实际困难。制定《基层纪委工作考核办法》和《委局机关科室考核办法》，进行了考核评比。举办乡镇纪委副书记培训班，轮训基层纪检监察干部17名，进一步提高了纪检监察系统干部履职能力和发现问题能力。