清风拂画乡 廉香透警营

——户县公安局廉政文化建设工作散记

户县文化底蕴深厚，是全国著名的“诗词之乡”、“鼓舞之乡”、尤其以农民画蜚声中外,人门称其为“画乡”。近年来，在上级党委政府的坚强领导和亲切关怀下，户县公安局从画乡丰厚的文化土壤中汲取营养，积极探索途径、创新形式、丰富内容、扩大载体，公安廉政文化建设出现了群众喜闻乐见的许多形式，取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果，积累了一些宝贵的经验，促进了公安事业的跨越式发展。2012年10月17日全省公安廉政教育文化工作推进会在户县公安局召开，户县公安局廉政文化建设受到代表团的一致好评。

  一、文化、教育齐倡廉

文化润其内，养德以固本”。公安廉政文化是具有公安特色的警营文化和廉政建设相结合的产物。多年来，户县公安局积极贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持制度建警、文化育警、监督促警的队伍建设思路，以创新公安廉政文化建设为抓手，不断进行警营廉政文化建设的新探索，使户县公安局廉政文化建设呈现出蓬勃发展的良好势头，保障和促进了各项公安工作的健康稳步发展。

廉政教育是廉政文化建设的基础性工作。2005年，户县公安局率先建立廉政警示教育基地，让基地成为培养廉洁意识的重要场所.我们积极开展廉政谈话，播放廉政案例警示教育片，在新党员培养、新警招录、干部竞争上岗等重要环节推行廉政考试，促使民警主动学习纪律规范，知荣辱，明利害，心中始终绷着廉洁自律的一根线。

户县公安局在设立警示教育基地的基础上，还通过组织开展廉政农民画创作，建廉政文化长廊、开设廉政教育讲堂、举办廉政书法摄影展、送廉政春联、开展廉政承诺、家庭助廉等方式，将一阵阵如“莲”清风送进警营，浸入警心，使民警在寓教于乐中受到了深刻的廉政教育，在潜移默化中净化了灵魂，增强了明是非、识善恶、知荣辱的能力。治警先治长，户县公安局党委书记、局长邱彪同志，更是始终在领导干部中提倡“五个心”理念，即务实高效的责任心;真情实意的服务心;海纳百川的包容心;积极向上的阳光心;常思不足的感恩心。“五心”理念是一种干事业的心态，也是一种健康人格的要求。

春风化雨，润物无声，文化能渗透到社会生活的方方面面，深入到人心的角角落落，浸润到每个人的灵魂.。一句“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的俗语，就深刻地揭示出权力应具有的伦理，“为人不做亏心事，半夜不怕鬼敲门，”则形象地提醒为官者要慎独，敬畏权力。当廉政文化深入人心，就会形成一种强大的精神力量，使人们即使有机会犯错，也不愿犯错。

近年来，户县公安局坚持文化育警，鼓励引导广大民警投身文化建设，利用各种文艺形式宣传廉政文化，用健康向上的文化占领民警思想阵地，廉政文化建设百花齐放，光彩夺目。民警既宣传廉政，又接受廉政教育，树立了队伍的良好形象。

多年持续努力，使户县公安局廉政文化建设结出累累硕果，打造出民警书法家张猛、刘养峰，民警作家李景宁，民警摄影家张君林、马护军、常争辉、武成、王维光等一批有影响的警营文化创造者，健康向上的文化氛围也孕育出马军超、董韶、宋锋、吴昌盛等一批英雄模范民警。各项工作突飞猛进，仅去年以来户县公安局先后荣获集体二等功一次、省厅涉非专项治理工作先进单位等骄人的荣誉110余项，户县公安局余下派出所还被公安部授予全国公安机关爱民模范集体荣誉称号。

二、制度、政策齐保廉

党的十七大以来，户县公安局加强反腐倡廉制度建设，推进制度创新，先后制定出台了《民警退回培训教育制度》、《六必谈五必访制度》、《廉政风险防控管理制度》、《党风廉政建设责任制量化考评及结果应用制度》、《警风监督员制度》等一列制度，努力形成一套用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，提高反腐倡廉建设制度化、规范化水平。《六必谈五必访制度》即民警取得成绩、受到表彰时必谈，民警入党、提拔使用时必谈，民警岗位轮换、易岗易地时必谈，民警之间发生矛盾或有意见时必谈，民警思想苦闷或闹情绪时必谈，发现有违法违纪苗头时必谈；民警或其家属生病住院时必访，民警遇有婚丧大事时必访，民警家庭发生矛盾及邻里纠纷时必访，民警长期出差在外时必访，民警退休后必访。《退回教育培训制度》是专门针对那些工作积极性不高，不适应岗位要求的民警执行的一项教育转化制度。对这些民警，由基层所队上报局党委研究，坚决实行退回政工部门重新参加学习培训。该制度的实行一定程度上培养了民警居安思危的忧患意识，约束了民警各类执法行为，强化了队伍作风建设，调动起了民警干事业的热情和活力。

户县公安局注重加强监督检查，将监督检查与各项公安业务工作同安排，齐部署，共落实，确保党委中心工作和各项重大警务部署能落到实处。通过监督检查，尽早发现工作中问题的征象和苗头，及时预防，对发现违纪违法问题，则采取断然措施，产生警示震慑作用。我们还充分利用各种社会监督形式，建立健全警风监督员制度，公布举报电话，公开廉政承诺，邀请群众、媒体进警营。通过持续不断的监督，强责任，明规范，抓落实，及时遏制队伍中“慵、懒、散”现象，提高行政效能。

民为邦本，我们都曾在警徽下誓言：全心全意为人民服务。深入开展“三访三评”深化大走访活动，关注民生，访民意，帮民困，解民忧，广大民警进企业，进社区，进家庭，捧着一颗赤心去，赢得如潮爱民声，县局先后推出30余项便民措施——上门服务，网上办公，开门评议等等不一而足，警心民心两相牵，共建平安文明县。

廉政文化建设的主体是广大民警，各级领导的关怀则是其最坚强的后盾。近年来，户县公安局的廉政文化建设工作得到上级党委政府及各级领导的关怀和支持，省公安厅党委书记王锐、省公安厅厅长、市委常委、市政法委书记、市局第一党委书记、局长杜航伟等领导多次亲临户县公安局视察，省厅纪委书记田桦曾多次给予我们细致入微的指导，市局党委书记朱智生上任伊始就亲临户县公安局给予亲切关怀，户县县委、县政府领导对公安廉政文化工作更是关心倍至、鼎力支持…..我们相信，有广大民警的积极投入，有各位领导的倾情支持，户县公安局廉政文化建设将会更加深入警心。今天我们播撒下廉洁的种子，明天将迎来一片廉政的森林！

挥手兹别去，战鼓声声鸣。战友们，今天我们依依惜别，但廉政文化建设岂有穷期？听，战鼓声声，催我们再上征途。前路漫漫，廉香永伴；清风徐来，香透长安。